廣西創新優質資源供給助力打造文化旅游強區

廣西壯族自治區自然資源廳2日介紹，近年來，該廳創新優質資源供給，從優化國土空間格局、資源要素服務保障、綠色資源供給三個方面入手，為打造文化旅游強區注入強勁的自然資源動能。2017年至今年上半年，自治區層面累計核銷保障文化旅游重大項目新增建設用地計劃指標2.45萬畝，推動了廣西世界旅游目的地加快建設。

防城港市西灣紅沙環生態海堤(資料圖)。凌榮民 攝

為解決文旅項目“用地難”問題，廣西在國土空間規劃中，劃定11個文旅重點區域單元和15處文旅重點目的地，明確提出構建彰顯廣西“山水寫意、邊海壯闊、文化多元”的自然人文魅力網絡。廣西印發《廣西國土空間生態修復規劃》，部署15項重點工程，構建“一屏六區一廊”、銜接“一片海”的綠色生態格局，持續擦亮“山清水秀生態美”金字招牌，助力培育“生態+文旅”新業態。

同時，廣西自然資源廳制定印發《廣西城鎮開發邊界管理實施細則》，在保持空間總量不變、格局穩定的前提下，引導文旅產業用地向城鎮開發邊界內集中布局，優化旅游發展空間格局。目前，已完成南寧、北海、貴港等7個市城鎮開發邊界調整并啟用，統籌解決了一批文化旅游項目建設用地需求。

在資源要素配置方面，廣西鼓勵各地探索旅游產業用地新模式，對列入自治區層面統籌推進重大項目的文旅項目實行用地指標核銷制，精準保障用地需求。2024年以來，先后處置批而未供和閑置土地16.07萬畝，通過“增存掛鉤”機制獲得5.93萬畝計劃指標用于保障建設用地，促成中國·東盟桂林灌陽戶外冰雪旅游訓練基地、貴港天上草原文旅項目等一批重大文旅項目落地建設。

廣西先后實施左右江、漓江2個國家山水工程，圖為陽朔縣楊堤鄉浪石村委全家洲項目區(資料圖)。蘇遠志 攝

廣西自然資源廳表示，支持邊境地區探索自然資源差異化保護利用政策，鼓勵結合旅游旺季情況，對僅在年度內特定季節使用的非永久性設施，在不占用耕地、不硬化地面、不影響農業種植、不破壞生態與景觀環境、不影響地質安全的前提下，可以不征收(收回)、不轉用，按原地類管理。鼓勵文旅產業項目采取長期租賃、先租后讓、租讓結合、彈性年期出讓等方式供應土地，降低項目用地成本。穩妥推進農村集體經營性建設用地入市，探索通過建設用地使用權入股聯營等方式供應鄉村旅游用地。

此外，注重國土空間系統修復治理，深入挖掘自然資源潛力，推進生態產業化和產業生態化。廣西自然資源廳先后爭取中央資金40余億元(人民幣，下同)，實施左右江、漓江2個國家山水工程和9個海洋生態修復項目，讓廣西成為游客向往的“詩和遠方”，還發布3批38個生態產品價值實現典型案例，持續發揮典型示范引領作用。龍勝各族自治縣大寨村以農村集體土地使用權參與龍脊梯田金坑客運索道項目經營開發，每年從景區門票、索道運營中獲得分紅達200萬元。

龍勝梯田美景令人流連忘返(資料圖)。周燕芳 攝

廣西自然資源廳還加快633處地質遺跡調查點(區)調查評價，查明礦區水工環地質條件、可采地熱(溫泉)資源量等。2023年以來，先后出讓地熱探礦權7宗、地熱采礦權1宗，促進了賀州、南寧、欽州等地溫泉資源的合理開發利用。(完)