擴投資促消費穩地產 部委劃定經濟政策發力點

對多個部委2023年重點工作部署進行梳理發現，今年經濟政策發力點聚焦于穩定擴大投資、恢復和擴大消費、支持房地產市場平穩健康發展等方面。

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專項債早發快發

穩定擴大投資是今年不少部委工作的一大重點。

銀保監會2023年工作會議提出，做好對投資的融資保障，支持社會領域加快補短板。

全國財政工作會議提出，2023年要發揮財政穩投資促消費作用，強化政府投資對全社會投資的引導帶動。

財政部部長劉昆表示，2023年，將適當擴大專項債券資金投向領域和用作資本金范圍，持續形成實物工作量和投資拉動力，推動經濟運行整體好轉。

Wind數據顯示，截至1月30日，1月已發行和按計劃將發行的新增專項債超4900億元，早發快發特征明顯。

川財證券首席經濟學家陳靂認為，我國政府債務水平及宏觀杠桿水平處于良好狀態，2023年繼續施行積極的財政政策具有可靠的基礎和條件，專項債、稅收政策、政府采購等大有可為。

“在目標財政赤字率有望上調、新增專項債額度有望增加、上年新開工項目續建將帶動銀行貸款較大規模流入等因素支持下，基建投資會保持較快增長。”東方金誠首席宏觀分析師王青預計。

改善消費條件

一些部委將促消費確定為2023年重點工作，并制定相關舉措。

全國發展和改革工作會議提出，積極擴大國內有效需求，充分發揮消費的基礎作用和投資的關鍵作用，推動經濟運行整體好轉。

國家發展改革委副主任趙辰昕日前表示，今年國家將多措并舉促進居民想消費、敢消費、能消費。多渠道增加城鄉居民收入，特別是提高中低收入居民的消費能力；支持住房改善、新能源汽車、養老服務等消費，推動重點領域和大宗商品消費持續恢復。

2023年全國文化和旅游廳局長會議提到，適時推出新的助企紓困、行業振興、消費促進等舉措，提升行業信心、激發市場活力。

商務部黨組擴大會議提出，把支持恢復和擴大消費擺在優先位置。

商務部副部長盛秋平表示，商務部將圍繞“改善消費條件，創新消費場景，營造消費氛圍，提振消費信心”及早謀劃，把全年定位為“消費提振年”，確定“全年樂享 全民盛惠”主題，會同相關部門、地方和行業協會安排近300場活動，做到“季季有主題、月月有展會、周周有場景”。

“預計2023年全年社零同比增速將反彈至8.0%左右，可選消費將引領商品消費修復。”王青表示。

支持剛性和改善性住房需求

支持房地產市場平穩健康發展也是今年部委工作聚焦的核心之一。

2023年人民銀行工作會議要求，今年要堅持對各類所有制企業一視同仁，引導金融機構進一步解決好民營小微企業融資問題。落實金融16條措施，支持房地產市場平穩健康發展。

全國住房和城鄉建設工作會議提出，今年將以增信心、防風險、促轉型為主線，促進房地產市場平穩健康發展。大力支持剛性和改善性住房需求，毫不動搖堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策、精準施策。推進保交樓保民生保穩定工作，化解企業資金鏈斷裂風險，努力提升品質、建設好房子，整治房地產市場秩序，讓人民群眾放心購房、放心租房。

住房和城鄉建設部部長倪虹表示，2023年房地產工作，首要是增信心，讓房企有信心，讓購房者有信心，讓新市民、青年人有信心。