每日速看!創新經營方式 促進農民增收——山西省開展農業生產托管服務紀略

“托”起新希望，“管”出好前景。

農業生產托管在不改變土地承包關系的前提下，通過服務實現了適度規模經營，是農業經營方式的創新，是發展現代農業、保障糧食安全的關鍵措施。不僅解決了“誰來種地，怎樣種地”的難題，而且對促進節本增效、綠色發展、糧食增產、農民增收具有重要意義。

(相關資料圖)

近年來，山西省大力推進農業生產托管，讓廣大農戶知曉生產托管服務的好處，讓服務組織了解托管政策的要求，形成全社會關注生產托管服務、支持農業社會化服務的良好氛圍。

完善服務體系實現服務多樣性

發展農業社會化服務，已成為構建現代農業經營體系、轉變農業發展方式、加快推進農業現代化的重大戰略舉措。

今年中央一號文件提出，開展農業社會化服務促進活動，全力提供代耕代種、代管代收、全程托管等社會化服務，將農業社會化服務組織作為重點支持對象。3月31日，“中國農業農村服務業聯盟”正式成立，著力推動主體聯合、資源整合、業務融合，進一步助力農業農村服務業加快發展。

圍繞農業生產中的耕、種、防、收等環節，我省集聚各類資源要素，不斷完善服務體系，實現服務多樣性，努力探索農業生產托管服務高質量發展路徑。6月3日，記者在黎城縣了解到，該縣以提升縣域服務能力為中心，成立“黎城縣農業生產社會化服務指導中心”。“我們組織供銷社、農資服務合作社、農機合作社、村集體經濟組織等多元化服務主體，聯合銀行、農險等市場化主體，發揮各自優勢，為涉農企業、農民、社會公眾提供更多更有價值的社會化服務。”黎城縣農業農村局局長張猛介紹道。

同樣，在石樓縣，為了確保托管服務從實施到驗收有標準、可操作，該縣成立了農業生產托管服務協會，并制定了農業生產托管作業質量標準，切實提升社會化服務綜合效益。

創新托管模式助力農戶“雙增收”

加快農業生產方式轉變，助推現代農業發展是我省一直努力的方向。近年來，我省立足農業生產實際，積極探索各種創新托管模式，深度推廣“托管+”服務，讓農戶實現“雙增收”。

“以前對這個農業托管不了解，說心里話，不想把自己的土地交到別人手里。后來聽說已經托管的人確實受益了，一畝地可以多收入200多元，而且今年我們村被市里評為‘黨建引領農業生產托管示范村’。我自己覺得這個托管可靠，今年就把所有的地都托管了，就等著年底分紅啦！”石樓縣裴溝鄉馬家山村村民李大為高興地說。

的確，推進農業生產托管，不僅要有好的模式，更要讓農戶享受到實實在在的好處，進而積極參與其中，形成良好氛圍。

記者了解到，在推進農業創新托管模式上，石樓縣走出了一條可復制、可推廣的新路徑。這里的“托管+旱作農業”模式，引導農民大面積開展土地深耕作業，跟進農資統購配套，提升單產質量效益；這里的“托管+集體經濟”模式，通過“村集體經濟+合作社+農戶”的方式，帶動農民增收，助推村集體經濟壯大提質；這里的“托管+股份合作經營”模式，引導農戶與托管服務主體合作，年終按股分紅，提高小農戶參與農業生產托管的積極性。

同樣，黎城縣黎侯鎮晉福村，充分發揮村集體經濟組織優勢，創新推廣“1+6+N”托管服務模式，不僅解決了因農村“空心化”導致的土地撂荒問題，而且使外出務工農民擺脫了土地束縛，實現務工種地兩不誤、農戶“雙增收”。

科技賦能托管促進農業現代化

農業現代化的關鍵是農業科技的現代化。近年來，我省積極推廣數字化托管，科技賦能農業生產托管，使農業生產托管成為促進農業現代化的有效途徑。

日前，在永和縣召開的全省農業生產托管高質量發展培訓班上，省農業農村廳相關領導強調，要充分利用生產托管平臺，把優良品種、先進機具、實用技術等集成應用，提升生產托管的科技含量，提高單產水平，生產更多優質的農產品。

要高效推進農業生產托管，就要加快農機更新換代、耕地宜機化改造、信息平臺建設、人才隊伍培訓，為促進農業現代化提供有力支撐。

永和縣是典型的黃土高原丘陵山區，推進農業生產托管首先要做的就是耕地宜機化改造。“以前我們這里耕地坑洼不平，大型機械幾乎無法進地，實施宜機化改造以后，95%以上的耕地可以進行機械作業了，地塊兒利用率大大提升，農戶的收入也增加了。”永和縣現代農業發展中心主任田華介紹道。

據了解，永和縣與山西農業大學合作，聘請專家團隊建基地、抓培訓、搞試驗、傳技術，提升農業產業標準化、品牌化、科技化水平。大力推廣“晉糯三號”高粱覆膜種植，打造了北方梯田萬畝優質高粱種植園區，示范帶動全縣發展12萬畝，并與四川郎酒集團長期合作，在實現“南粱北種”的同時促進了農業增效、農民增收。

科技化的發展，推動了農業生產托管服務的鏈條升級，不同的服務主體充分發揮自身優勢，以技術為紐帶，扎實推動了農業現代化發展。（劉迎春）