“雙碳”行動成效顯著 全面綠色轉(zhuǎn)型政策將出

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我國已構(gòu)建碳達峰碳中和“1+N”政策體系；推動構(gòu)建煤、油、氣、核及可再生能源多輪驅(qū)動的能源供應(yīng)保障體系；大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以太陽能電池、鋰電池、電動載人汽車為代表的“新三樣”成為外貿(mào)增長新動能……

一項項成果、一個個創(chuàng)新展示了自碳達峰、碳中和重大宣示三周年以來，我國堅持先立后破、通盤謀劃，多個部門協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，推動“雙碳”高質(zhì)量發(fā)展成效顯著。

8月15日，我國首個全國生態(tài)日主場活動在浙江省湖州市舉行，會上不僅介紹了我國下一步生態(tài)文明建設(shè)的工作重點，將制定促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的政策舉措；還對碳達峰碳中和的一些重要成果進行了發(fā)布。

工業(yè)產(chǎn)業(yè)高端化加速推進。“2022年，已在新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車等多領(lǐng)域建成45個國家先進制造業(yè)集群，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到20萬億元，成為引領(lǐng)帶動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、提升產(chǎn)業(yè)競爭力的重要力量。傳統(tǒng)制造業(yè)加快調(diào)整優(yōu)化，‘十三五’期間累計退出鋼鐵落后產(chǎn)能達1.5億噸以上，水泥過剩產(chǎn)能3億噸左右，地條鋼實現(xiàn)了全面出清。2022年，我國高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別達到15.5%和31.8%，較2012年分別提高了6.1和3.6個百分點。”工業(yè)和信息化部黨組成員、副部長辛國斌對近年“雙碳”成績?nèi)鐢?shù)家珍。

能源轉(zhuǎn)型成效明顯，十年來，非化石能源實現(xiàn)跨越式發(fā)展。國家能源局黨組成員、副局長何洋介紹，非化石能源發(fā)電裝機從3.3億千瓦增長到13.8億千瓦、增長了3.2倍，裝機占比超過一半，水電、風電、光伏、生物質(zhì)發(fā)電、在建核電裝機規(guī)模位居世界第一；風電光伏連續(xù)三年新增裝機超過1億千瓦，年發(fā)電量突破1萬億千瓦時、相當于10座三峽電站發(fā)電量，今年上半年新增裝機已達1億千瓦。能源結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整優(yōu)化，2022年，非化石能源消費比重17.5%、比2012年提高近8個百分點，新增非化石能源消費累計實現(xiàn)碳減排超過70億噸，平均每度電的含“綠”量達到36.2%、比2012年提高15個百分點。

國家發(fā)展改革委黨組成員、副主任趙辰昕表示，新建綠色建筑面積占比由“十三五”末的77%提升至91.2%；推動既有建筑綠色低碳改造，節(jié)能建筑占城鎮(zhèn)民用建筑面積比例超過65%。加快調(diào)整交通運輸結(jié)構(gòu)，2022年全國鐵路貨運發(fā)送量49.84億噸、同比增長4.4%，水路貨運發(fā)送量85.54億噸、同比增長3.8%。今年上半年，新能源汽車產(chǎn)銷分別完成378.8萬輛、374.7萬輛，同比增速均超過40%；保有量超1620萬輛，占全球一半以上。

雖然我國綠色發(fā)展已有顯著成就，但生態(tài)文明建設(shè)需要久久為功、持續(xù)發(fā)力。“要制定促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的政策舉措，深入實施全面節(jié)約戰(zhàn)略，加快重點領(lǐng)域節(jié)能降碳改造，構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系，加快推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。”國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔說。

鄭柵潔指出，國家發(fā)展改革委將堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展，全面推進美麗中國建設(shè)。為助力實現(xiàn)“雙碳”目標，國家發(fā)展改革委將認真履行“雙碳”協(xié)調(diào)職責，有計劃分步驟實施“碳達峰十大行動”，推動能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控，深入推進能源革命，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，持續(xù)完善綠色低碳發(fā)展經(jīng)濟政策，健全資源環(huán)境要素市場化配置體系，加快綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新，支持先進適用技術(shù)示范應(yīng)用。

值得一提的是，為了科學反映全國及各地區(qū)工作進展成效，國家發(fā)展改革委還將組織實施美麗中國建設(shè)第一次正式評估。(記者 鄭夢雨 王璐 梁倩)