內陸省份如何涵養開放氣質?濮陽聚焦“一號工程” 闖出開放新天地

不沿邊、不靠海，內陸省份如何涵養開放氣質?實施“開放活市”、聚焦“一號工程”的河南省濮陽市給出了自己的答案。

在濮陽，你可以看到一排排130米高的風車“巨人”御風起舞、65平方公里的新型化工基地設備林立，還有中國綠色涂料產業基地、亞太地區陸上風電綜合基地、國家級生物基材料產業基地等競相發展……通過完善工作機制、創新招商方法、優化營商環境，地處區域邊緣的濮陽，硬是闖出了一片開放新天地，用事實證明哪怕不沿邊、不靠海，內陸省份也可以站上開放“新前沿”，為構建新發展格局貢獻力量。

強領導重落實

招商引資綜合實效多年位于河南省前列，23家500強企業、113家知名上市企業選擇在此落地生根……濮陽高質量發展“朋友圈”不斷壯大的背后，是當地緊抓中部崛起發展機遇，認真貫徹新發展理念，落實高質量發展要求，著力實施“開放活市”戰略，聚焦招商引資“一號工程”的不懈努力;是濮陽上下一心，將做好招商引資工作放在心上、抓在手上、落實到行動上的攻堅克難。

濮陽市商務局局長楊行玉在接受國際商報記者專訪時介紹，濮陽為做好招商引資工作，一方面在機制上提出兩項原則：一是加強組織領導，成立由市委書記任組長、市長任常務副組長的市委開放招商工作領導小組;二是要求帶頭出征，市、縣(區)黨政主要負責同志確保一人經常性在外招商，其他市級領導和市直部門主要負責同志一半以上精力謀招商、促招商、抓招商，并實行“周動態、月通報、季考核、年總評”制度。

另一方面，濮陽堅持將加大招商引資力度與促進產業轉型升級結合起來，在集中力量引進一批旗艦型企業和龍頭型、基地型項目的同時，繪制了15個產業鏈招商圖譜，建立產業鏈“鏈長制”。

楊行玉表示，濮陽招商引資工作以招引世界500強企業為重點，專門成立工作專班，持續發力，多方力量推進，量身定制政策，鍥而不舍、久久為功，最終推動美國通用電氣、德力西控股集團、中建材集團、三棵樹涂料有限公司等一批世界500強企業落地濮陽。

同時，濮陽將化工、裝備制造、食品加工“三大”產業，現代家居、羽絨及服飾、生物降解材料“三專”產業，以及新材料、新能源、節能環保、新一代信息技術“四新”產業，作為“基準線”，縱向鏈接、橫向配套、上下游聯動，大力開展延鏈強鏈補鏈招商。

優化營商環境不停步

“引進來”還要“留得住”。始終致力于提升開放層次和水平的濮陽，在優化營商環境方面也從未停下腳步。截至目前，濮陽市開辦企業指標在河南省排名第一，社會信用體系建設走在全國前列，營商環境綜合評價排名提升至河南省第四位。而用楊行玉的話說，這得益于“濮陽市委、市政府將優化營商環境作為經濟發展生命線來抓，健全機制、強化服務、完善平臺，著力在打造一流營商環境上下真功夫”。

楊行玉稱，濮陽是河南省率先組建市委營商環境建設委員會的地級市，并在全省率先實行首席服務員、營商環境觀察員制度，設立“企業家日”，開通“互聯網+督查+營商環境”“互聯網+監管”平臺，出臺損害營商環境投訴處理問責辦法，出臺《濮陽市支持雙招雙引促進高質量發展二十三條措施》《“濮上英才計劃”實施辦法(試行)》，全方位加大招商引資、招才引智力度。

據悉，從2018年起，濮陽每年都評選出“十大優秀招商項目”，優勝者將受到全市表彰，相關企業經營者還將得到總額100萬元的獎勵。“我們希望借此評選能在全市范圍內形成‘投資光榮、招商光彩’的濃厚氛圍。”楊行玉說。

此外，濮陽在開放平臺建設上持續發力，好消息接連不斷：濮陽海關揭牌運營，進出口企業告別異地報關歷史;全省首家原油保稅倉庫河南豐利石化有限公司保稅倉庫投運，濮陽保稅監管場所增加至2家;濮陽外向型經濟綜合服務平臺建成，已成為河南省服務外向型經濟發展新亮點。