韓國正在努力通過恢復核電出口提振核能經(jīng)濟

8月18日，韓國成立“核電出口戰(zhàn)略推進委員會”，為提升韓國核電出口競爭力增強頂層設計。8月25日，韓國水力原子能公社即宣布成功承攬埃及達巴核電站建設項目相關訂單。韓國正在努力通過恢復核電出口提振核能經(jīng)濟。

委員會雄心勃勃

韓國“核電出口戰(zhàn)略推進委員會”由韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部長官李昌洋擔任委員長，成員包括9個中央政府部門次官(副部長)級官員、10個公共機關負責人和產(chǎn)業(yè)界、學術界相關專家等。該委員會未來將負責韓國核電出口戰(zhàn)略的實施和評估，并負責制定與推進相關政策。

韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部能源產(chǎn)業(yè)室長千永吉表示，核電產(chǎn)業(yè)技術是綜合技術，對國家經(jīng)濟安全具有重要意義，今后將通過差別化戰(zhàn)略爭取訂單，最大程度提高該領域國際競爭力。

委員會在8月18日舉行成立后第一次會議上宣布，為恢復因為訂單枯竭而陷入困境的核電生態(tài)系統(tǒng)，將首先在2022年內(nèi)為韓國核電企業(yè)提供超過1萬億韓元的各項支持。具體內(nèi)容包括1306億韓元的緊急訂單，6700億韓元的研發(fā)項目，3800億韓元的金融援助，用于緩解韓國核電相關企業(yè)設備投資與經(jīng)營困難。

千永吉表示，除核電項目訂單外，還將進一步安排渦輪、配管、水泵等設備訂單。

與海外使館聯(lián)動

為開拓全球市場，韓國政府將針對采購核電零部件的國家建立投標信息系統(tǒng)，將全球認證支持企業(yè)數(shù)量從每年65個增加到100個，平均支持額度從6000萬韓元增加到7800萬韓元。

委員會將安排不同的專門機構牽頭負責不同類型的業(yè)務內(nèi)容，根據(jù)各采購核電國家的條件和特點量身定制投標活動。舊式核電出口由韓國電力公社和韓國水力原子能公社負責，新式運營和服務工作由韓國電力公社子公司韓電KPS等企業(yè)負責。

與核電出口對象國的溝通機制也得到進一步強化。韓國駐捷克、波蘭、沙特阿拉伯、荷蘭、南非、英國、菲律賓、哈薩克斯坦等8個國家的使館被指定為核電出口支持機構，這些使館將負責在當?shù)亟⒐ぷ骶W(wǎng)絡，負責掌握駐在國的項目訂單情況，同時宣傳韓國核電技術。

韓國政府表示，未來還會增加指定其他使館作為核電出口支持機構。為了拿到即將開標的捷克和波蘭核電項目訂單，韓國各政府部門正在積極活動。

韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部長官李昌洋6月曾訪問捷克和波蘭，當時主要討論的項目集中在電動車、電池和氫能領域，目前韓國政府將核電項目也列入與上述國家的重點合作領域。

此次韓國水力原子能公社成功承攬埃及達巴核電站建設項目相關訂單，是與俄羅斯國家原子能公司旗下負責建設核電站的子公司ASE JSC簽署的關于為達巴核電項目提供器材、建立渦輪機房的合同，合同金額為3萬億韓元(約合人民幣153.87億元)。

ASE JSC公司于2017年承攬埃及達巴核電站建設項目，根據(jù)俄羅斯與埃及的協(xié)議，ASE JSC將在開羅西北方300公里處的達巴地區(qū)建設4臺1200兆瓦級的核電機組(VVER-1200)，項目總額為300億美元，預計一號機組將于2028年實現(xiàn)商業(yè)化運轉(zhuǎn)。

韓國水力原子能公社將為達巴核電項目建立80余個建筑物和建筑構件，并提供器材，項目期限為2023年8月至2029年。

當前面臨的主要難題

經(jīng)歷過文在寅政府時期的去核電政策后，韓國核電企業(yè)在過去5年時間里發(fā)展受阻，目前相關企業(yè)普遍對加快恢復核電生態(tài)系統(tǒng)的做法充滿期待，但同時也提出核電出口面臨的主要困難。

一是當前急需對核電企業(yè)提供低息貸款和研發(fā)支持，現(xiàn)有的資金支持還遠遠不夠。

二是核電技術相關人才儲備嚴重不足。業(yè)界表示，韓國核電相關中小企業(yè)人手短缺問題已經(jīng)非常嚴重，為擴大出口，政府必須通過政策支持大學畢業(yè)生到本行業(yè)就業(yè)。

三是韓國國內(nèi)核電產(chǎn)業(yè)供應鏈亟待修復。韓國國內(nèi)核電市場規(guī)模從2016年的27萬億韓元減少至2021年的不足22萬億韓元，核電站建設的專門企業(yè)斗山重工業(yè)的合作商自2017年開始不斷減少，這些領域的恢復工作都不是一朝一夕能夠完成的，韓國想成為真正意義上的核電出口強國還有很長的路要走。