青島:切實解決地鐵進出站的“最后一公里”問題

地鐵出行方便快捷，但“最后一公里”卻是許多市民頭疼的問題，也是構建完善公共交通體系的瓶頸之一。結合“我為群眾辦實事”實踐活動，多地公交企業通過主動問詢、調查市民需求，開通專門接駁地鐵的公交線路，切實解決地鐵進出站的“最后一公里”問題。

主動征詢市民需求

家住浙江省杭州市蕭山區盈一佳苑小區的趙女士每天乘坐地鐵上下班，但距離小區最近的地鐵站也有1.2公里，不會騎自行車的她，每天從小區到地鐵站走路要近20分鐘。杭州市公交集團于近日上線了“民呼我為·橙柿互動直通車”，首次活動便以地鐵公交接駁為主題，走訪了呼聲較高的盈一佳苑小區，了解周圍出行情況。像趙女士一樣，小區里很多居民希望門口能夠有一條接駁地鐵以及能夠到達周邊學校、商業綜合體等配套設施的公交線路。

“為進一步強化地面公交與軌道交通的接駁，方便市民換乘，杭州公交集團前期與杭州市各行政區舉行專題座談會收集了意見建議，并向乘客征集了地鐵接駁線的線路走向、站點設置等建議，提升公交出行的便捷度和滿意度。”杭州公交集團運營調度中心主任助理任文寅告訴記者。

廣州市琶洲高新技術產業開發區(簡稱琶洲高新區)以互聯網與大數據、人工智能、云計算等數字技術產業為特色，匯聚超過189家高新技術企業，就業人數快速增加。廣州公交集團根據琶洲高新區的發展趨勢，主動了解市民需求，充分研討并進行現場勘察。“廣州市黃埔區魚珠街道外來人口較多，去往魚珠地鐵站的人流量比較龐大，我們聯合黃埔區魚珠街道、黃埔區住房和城鄉建設局、廣州開發區交通投資集團有限公司深入社區居委會，了解民生意愿，詳細研究便民服務公交車輛籌備和線路設計等問題。”廣州公交集團三汽公司黨委書記、董事長彭偉介紹。

山東省青島公交集團面向乘客開展“你心中的美好出行”意見征集活動。活動通過“青島巴士”微信公眾號留言參與，建議內容涵蓋線路設置、車輛配置、車廂服務、站牌設置、安全保障、站點設置、運營時間、車內設施、其他意見建議等九大方向。

廣東省深圳市交通運輸局龍崗管理局會同深圳市東部公共交通有限公司開展第一批“龍崗區公交出行服務優化提升工作”活動，向街道屬地的企業、學校、醫院、保障性住房小區等熱點區域發放電子調查問卷，收集市民公交出行需求，截至4月15日共收集7000余份有效問卷。

錯峰專線靈活接駁

杭州公交集團以短距離、高密度、強接駁、走街串巷、招手即停等形式，加強地鐵接駁。“在杭州市交通運輸局牽頭下，杭州公交集團在各條地鐵線開通時同步規劃了‘零換乘’的接駁配套設施。”任文寅告訴記者，目前，杭州市新建地鐵站點周邊的公交站與地鐵出入口的距離基本都在50米以內，縮短了市民換乘的步行距離。

杭州公交集團還推出“錯峰錯站”式靈活型的地鐵接駁線。2020年3月，根據市民出行的需求和規律，結合大數據運算，杭州公交集團充分利用地面公交靈活度高、再塑性強的特點，在杭州城北新天地中央活力區推出上下行起點終點不一致的“錯峰錯站”式地鐵接駁線。如1306M路公交早高峰時段起點設在小區門口，晚高峰時段則在地鐵站口始發，與市民的出行習慣一致。

廣州公交集團于今年3月10日推出琶洲西區循環便民線和赤崗街廣州塔便民線。兩條便民線路共投入12輛純電動公交車，連接琶洲西區進駐項目和廣州塔地鐵站、磨碟沙地鐵站，大大提升企業員工通勤出行效率，通過短途公交實現“企業門口—地鐵”的便利出行。

根據人工智能與數字經濟廣東省實驗室(廣州)的教職工的通勤特點，廣州公交集團開設“如約專線”，提供精準化定時定點的服務。

截至6月底，青島公交集團今年新開辟線路1條、優化線路8條、首末車時間調整線路8條，其中優化線路與地鐵銜接線路5條。此外，青島公交集團在青島火車站和火車北站開辟了5條夜班公交線路，滿足晚班火車乘客乘坐公交車的需求。

6月28日，深圳市龍崗區新開通5條地鐵接駁公交線路，至此，深圳市交通運輸局已累計在深圳市6個轄區開設了17條地鐵接駁線路，共投入公交車120輛，平均每日發車1200余班次，保障了9個保障性住房小區、7個大企業、4個醫院以及6個學校周圍共1.8萬余人的出行。這些線路均具有線路短、站點少、效率高、班次密、靈活停靠等特點，能夠為市民提供穩定、高頻的公交服務。

適應更多出行場景

任文寅表示，杭州公交集團將按照“一地一方案”的原則，通過開通地鐵接駁線，緩解相關地區市民出行難問題。除聚焦地鐵站周邊1—5公里的住宅區、寫字樓接駁外，還充分發揮地面公交的靈活可變性，串聯商業綜合體、醫院、農貿市場，打通居民生活場景，構建“公交社區化”，提升杭州公交“最初一公里”和“最后一公里”的服務品質。

“未來，青島公交集團將根據地鐵的建設投入使用進度，以‘互補’的原則繼續優化調整公交線網。”青島公交集團副總經理李青介紹，將重點發展“短、小、快”微循環接駁線路，加密與地鐵接駁線路的發車密度，合理調減與地鐵重復線路的發車班次，整體提高常規公交與地鐵線路的換乘銜接效率，逐步打造功能明確、層次清晰的公交服務網絡。

深圳市交通運輸局將借助大數據分析，準確了解市民出行OD數據，掌握各個片區之間的出行期望線、公交供給與市民需求匹配程度等信息，通過新開、優化調整常規公交線路、社區微巴、高峰專線、互聯網定制巴士等，豐富公交服務品種，不斷改善市民末端出行條件。此外，深圳市交通運輸局還將以軌道成網為契機，加強常規公交與軌道交通相互融合，積極推進公交換乘樞紐站建設，支撐區域公交線網結構優化調整，建立分層次一體化的公交組織網絡，提升線網的整體運輸效率。

□評論

走群眾路線 把實事辦好

如今，地鐵已經成為不少城市居民出行最主要的交通工具之一，做好地鐵接駁“最后一公里”，真正讓群眾便捷出行、舒適出行，是當前公交企業思考并付諸行動解決的一個重點問題。“我為群眾辦實事”實踐活動開展以來，如何結合自身業務為群眾辦好這件實事，考驗著公共交通企業的智慧。

更強的主動服務意識。公共交通是為群眾服務的，要做到從群眾中來，到群眾中去。過去，企業習慣于出現問題解決問題。而現在，建立社區公交網格員機制、開通社區居民微信群、向市民征集公交線網優化調整意見、現場勘查新建地鐵線路施工……企業紛紛通過各種形式，提前、主動了解市民的出行需求。提升主動服務意識，優化、調整、改變后的結果才能更符合群眾的期盼。

更精準到位的服務。“乘客需求在哪里，公交就往哪里開”，公共交通企業秉持這樣一種思路，緊跟城市發展步伐、緊盯群眾真實需求。有的地方是高新技術企業聚集區、有的地區外來人口比較多、有的社區離學校近，企業通過精準把握不同區域的特點、不同人群的需求，切實把服務做到位。

城市發展更有力的推手。公共交通不僅是市民出行的一種方式，還逐漸成為城市發展的一個有力推手。能否讓市民有安居樂業的幸福感，公共交通是衡量指標之一。現在，城市的小汽車保有量越來越多，很多城市在早高峰、晚高峰時段以及節假日都會出現不同程度的擁堵，影響了城市發展的腳步。市民傾向選擇公共交通方式出行，公共交通成為城市緩堵的有效策略。未來，城市公共交通應促進多種形式融合發展，打造功能明確、層次清晰的公共交通服務網絡，進一步提升公共交通的可達性、便捷性、舒適性。