“暖陽護童”計劃啟動 深圳率先引入未保機構和公證處角色

4月26日，深圳市福田區保障落實未成年人司法救助金的創新全流程模式——“暖陽護童”計劃正式簽約并啟動，該計劃將為刑事受害未成年人提供司法救助金的申請和發放。

由福田區人民檢察院、福田區未成年人保護服務中心(簡稱“福田區未保中心”)和福田公證處三方共同探索的“暖陽護童”計劃，在全國范圍內首創引入未保機構和公證處角色，構建起檢察機關發放、公證機關管理和未成年人保護機構監督的三方監管新模式，旨在加強對未成年人司法救助金的監管。

司法救助是人民法院、人民檢察院在辦理案件過程中，對符合相關情形的遭受權利侵害，卻因為犯罪嫌疑人、被告人無力賠償或不愿賠償，而令生活面臨緊迫困難的當事人采取的輔助性救濟措施。

針對處于家庭監護缺失、不當或被侵權風險中的未成年被害人，三方監管新模式引入的公證機關可實現司法救助金代管平臺作用，而未成年人保護機構則提供社會組織專業力量。該三方監管新模式未來有望復制應用于更多未成年人司法救助保護個案中，破解司法救助金的發放難、挪用風險高等現實問題。

“暖陽護童”計劃開展的契機，源自福田區人民檢察院轉介給福田區未保中心的一起刑事受害未成年人保護服務個案。該未成年受害人經濟困難亟需司法救助，卻因特殊的家庭和監護情況，導致自身難以申請和管理司法救助金。

為促進個案解決，福田區未保中心實地走訪未成年人家庭了解情況，會同人民檢察院、福田公證處進行跨部門探討，探索出未成年人司法救助創新全流程“福田模式”。

該計劃發揮檢察院的司法救助職能、公證處的提存業務優勢和未保中心的個案服務功能，可實現未成年人司法救助金發放、管理、監督。

據了解，“暖陽護童”計劃將由福田區未保中心專業人員定期跟進司法救助金的使用情況。如果出現違反司法救助金使用目的，或司法救助金被侵占、挪用等情形，檢察機關、公證處和未保中心三方將視情況積極介入，暫時停發或追回司法救助金，確保司法救助金合理使用在切實需要救助的未成年人身上。