9月19日，江蘇省南京市發(fā)布第三批集中供地公告，推出46幅、用地總面積約為173.4萬(wàn)平方米，出讓起始價(jià)總額約為463.0億元。該批地塊將于10月19日上午網(wǎng)上競(jìng)價(jià)出讓。

本批次公告所出讓地塊分布于秦淮區(qū)、鼓樓區(qū)、建鄴區(qū)、棲霞區(qū)、江寧區(qū)、六合區(qū)、溧水區(qū)以及高淳區(qū)；其中，涉及中心城區(qū)內(nèi)的河西、城南、鐵北、麒麟、江寧片區(qū)，以及六合、溧水、高淳三個(gè)副城。

和以往相比，本次出讓政策基本保持穩(wěn)定，對(duì)毛坯限價(jià)作了調(diào)整。本批次公告的地塊，均沒(méi)有設(shè)置毛坯房銷(xiāo)售限價(jià)。

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對(duì)于調(diào)整，南京市規(guī)劃和自然資源局表示主要是基于三個(gè)方面考慮。

一是客觀反映了南京房地產(chǎn)市場(chǎng)的現(xiàn)狀。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年以來(lái)國(guó)內(nèi)70個(gè)大中城市商品住宅銷(xiāo)售價(jià)格環(huán)比總體趨穩(wěn)，同比繼續(xù)走低，銷(xiāo)售價(jià)格上漲的城市個(gè)數(shù)減少，南京的房地產(chǎn)市場(chǎng)也體現(xiàn)了上述特點(diǎn)。設(shè)置毛坯限價(jià)的主要目的是防止房屋價(jià)格過(guò)快上漲，今年7月份推出的第二批次13幅地塊不設(shè)置毛坯限價(jià)，得到了市場(chǎng)的充分認(rèn)可。

二是不設(shè)毛坯限價(jià)不會(huì)導(dǎo)致房?jī)r(jià)暴漲。南京堅(jiān)定貫徹“房住不炒”戰(zhàn)略，不斷加大土地供應(yīng)量、不斷完善配套、不斷提高住宅質(zhì)量等完善的政策，使“房住不炒”得到有效落實(shí)。同時(shí)，受原出讓地塊“雙限”政策的影響，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的作用下，不可能出現(xiàn)房屋價(jià)格跳漲的現(xiàn)象。經(jīng)過(guò)分析，不設(shè)毛坯限價(jià)的地塊，如在銷(xiāo)售時(shí)房?jī)r(jià)定價(jià)出現(xiàn)比周邊原限價(jià)房微漲現(xiàn)象時(shí)，開(kāi)發(fā)企業(yè)必須提高戶型設(shè)計(jì)水平、提升房屋建造質(zhì)量、完善樓盤(pán)配套服務(wù)來(lái)獲得市場(chǎng)認(rèn)可，通過(guò)“精耕細(xì)作”，實(shí)現(xiàn)“物有所值”。

進(jìn)一步分析，受營(yíng)造建筑品質(zhì)、營(yíng)銷(xiāo)時(shí)間拉長(zhǎng)等諸多因素的影響，商品房的去化周期在增加。不設(shè)毛坯限價(jià)，就是要引導(dǎo)和激勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)花時(shí)間和成本，在質(zhì)量和品質(zhì)上下功夫、做提升，努力實(shí)現(xiàn)有什么樣的產(chǎn)品，市場(chǎng)就認(rèn)可什么樣的價(jià)格；有什么樣的價(jià)格，就體現(xiàn)什么樣的房屋品質(zhì)。努力在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律調(diào)節(jié)下，產(chǎn)品和價(jià)格相適應(yīng)。

三是不設(shè)毛坯限價(jià)不是放松調(diào)控。出讓時(shí)不設(shè)定毛坯限價(jià)，在開(kāi)發(fā)企業(yè)完成開(kāi)發(fā)后向有關(guān)部門(mén)報(bào)備審核。按程序報(bào)備審核，也是一種定價(jià)方式。實(shí)行報(bào)備審核，符合南京的實(shí)際，符合政策穩(wěn)定性的要求，也符合中央和國(guó)家相關(guān)部委的調(diào)控精神，并且在其他城市均有有效的工作實(shí)踐。

南京市規(guī)劃和自然資源局表示，為進(jìn)一步抑制部分片區(qū)房?jī)r(jià)過(guò)高、房?jī)r(jià)倒掛等現(xiàn)象，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，在空間分布上，本次公告加大了河西新城等重點(diǎn)板塊和外圍副城的土地供給。

出讓文件顯示，地塊無(wú)人報(bào)名，地塊流標(biāo)；地塊只有一家競(jìng)買(mǎi)人報(bào)名，并有不低于起始價(jià)的有效報(bào)價(jià)，該地塊在掛牌時(shí)間截止時(shí)即成交；兩個(gè)或兩個(gè)以上競(jìng)買(mǎi)人競(jìng)買(mǎi)同一地塊，競(jìng)價(jià)最高者為競(jìng)得人。當(dāng)?shù)貕K競(jìng)價(jià)達(dá)到最高限價(jià)時(shí)，仍有兩家或兩家以上單位有競(jìng)買(mǎi)意向的，停止競(jìng)價(jià)，改為現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)確定競(jìng)得人。

南京市規(guī)劃和自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，南京的土地供應(yīng)，始終堅(jiān)決貫徹中央和國(guó)家有關(guān)部委的要求，始終堅(jiān)持“房住不炒”，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略，兼顧城市均衡發(fā)展，緊密結(jié)合房地產(chǎn)現(xiàn)階段發(fā)展特點(diǎn)，科學(xué)、有效、穩(wěn)健地保障南京市場(chǎng)土地供應(yīng)。