山東日照：擴大首套房政策享受群體范圍，及時調整首套房貸利率下限_觀察

2月22日，據(jù)微信公眾號“日照市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會”，近日，山東省日照市多部門聯(lián)合印發(fā)《日照市促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施意見》，涉及優(yōu)化個貸首套房認定標準、調整住房公積金貸款政策、發(fā)放住房消費券支持剛性和改善性住房需求等9項樓市新政。

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措施提出優(yōu)化個貸首套房認定標準，支持各商業(yè)銀行以家庭住房所屬區(qū)縣為標準認定首套房和二套房，有效擴大首套房政策享受群體范圍，降低購房負擔。落實人民銀行、銀保監(jiān)會《關于建立新發(fā)放首套住房個人住房貸款利率政策動態(tài)調整長效機制的通知》，符合條件的，及時調整首套房住房貸款利率政策下限。

同時，鼓勵各區(qū)縣(功能區(qū))對購買第二套住房用于改善性需求的，根據(jù)國家有關規(guī)定給予稅費減免、發(fā)放住房消費券等支持。探索專營機構租購二手房、“以舊換新”購房模式。完善“帶押過戶”等配套措施，激發(fā)二手房市場交易活力。按照2022年9月財政部、國家稅務總局發(fā)布的《關于支持居民換購住房有關個人所得稅政策的公告》(財政部稅務總局公告2022年第30號)，對出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)重新購買住房的納稅人，對其出售現(xiàn)住房已繳納的個人所得稅予以退稅優(yōu)惠。

措施還提到，設立“群(團)購房優(yōu)惠超市”，與各類群體實施精準對接，優(yōu)化交易服務。群(團)購商品住房，與開發(fā)企業(yè)協(xié)調達成的優(yōu)惠價格不計入商品房備案價格跌幅比例范圍。

在優(yōu)化調整住房公積金貸款政策方面，措施提出，住房公積金貸款首套住房首付款比例由不低于30%調整為不低于20%。借款職工家庭合計月還款額占夫妻雙方月收入的比例，由不超過50%調整為不超過60%。按照國家生育政策生育二孩的家庭，夫妻雙方、單方滿足貸款條件的，公積金貸款最高額度提高到70萬元、50萬元；生育三孩及以上的家庭，夫妻雙方、單方滿足貸款條件的，公積金貸款最高額度提高到80萬元、60萬元。實施公積金貸款二手房“帶押過戶”政策。

此外，鼓勵區(qū)縣(功能區(qū))采取發(fā)放住房消費券等形式支持剛性和改善性住房需求，對新購唯一住房或第二套改善性住房，面積為90平方米到144平方米的，實際繳納的契稅與按1%稅率計算的契稅差額，可通過適當方式給予補貼。

措施明確，加大對“保交樓”項目支持。用好國家專項借款、推動銀行貸款跟進，支持首批和第二批共計9198套已售逾期難交付住宅項目建設交付。

按照措施，與展會、文旅活動、體育賽事相結合，常態(tài)化舉辦房產(chǎn)交易會。2023年1月18日至3月16日，舉辦“暖春行動”2023住房消費季系列活動。組織開發(fā)企業(yè)對接外地中介機構，沿瓦日鐵路到內(nèi)陸城市、旅游目的地重點城市推介城市品牌和日照“海景房”。

有效促進租購并舉方面，措施提到，支持區(qū)縣政府(功能區(qū)管委)采購商品房，用到各類保障房、長租房或人才住房，鼓勵企業(yè)購買商品房，利用閑置房屋建設租賃住房，發(fā)展保障性租賃住房。

同時，以城市更新優(yōu)化住房開發(fā)更新。支持區(qū)縣政府(功能區(qū)管委)實施12個城市更新項目，投資約330億元，統(tǒng)籌推進低效片區(qū)開發(fā)建設、棚戶區(qū)改造和重點項目落地。對國有土地房屋征收和集體土地征地拆遷選擇貨幣補償安置的,探索建立“房票”制度豐富貨幣補償安置方式,引導貨幣補償資金進入本地房地產(chǎn)市場。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)本著自愿原則參與房票安置工作，參與房票安置的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對持房票購買商品房的房屋被征收人給予5%的購房折扣。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得變相提高商品房價格，企業(yè)對商品房有其他促銷優(yōu)惠的，房屋被征收人持房票購買時，可疊加享受優(yōu)惠。