唐山：海綿城市建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入國(guó)土空間總體規(guī)劃

為加快推進(jìn)海綿城市建設(shè)，規(guī)范唐山市海綿城市規(guī)劃、建設(shè)和管理，全力創(chuàng)建國(guó)家海綿城市建設(shè)示范城市，助推唐山創(chuàng)新綠色高質(zhì)量發(fā)展，8月31日，唐山市司法局會(huì)同城市管理綜合行政執(zhí)法局發(fā)布《唐山市海綿城市規(guī)劃建設(shè)管理辦法(征求意見稿)》，向社會(huì)公開征求意見。

征求意見稿重點(diǎn)對(duì)唐山市海綿城市規(guī)劃管理、建設(shè)管理、運(yùn)行維護(hù)、考核評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行規(guī)范。其中，自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)將海綿城市建設(shè)規(guī)劃納入國(guó)土空間總體規(guī)劃，相關(guān)部門編制或修編道路、綠地、水系、排水防澇、地下空間等專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)與海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃充分銜接。編制城市更新單元、重點(diǎn)片區(qū)等規(guī)劃實(shí)施方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)開展海綿城市建設(shè)專題研究，形成海綿城市專篇，明確海綿城市建設(shè)目標(biāo)，合理布局海綿設(shè)施。同時(shí)，建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)配套海綿設(shè)施，海綿設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步竣工驗(yàn)收、同步運(yùn)行使用。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)海綿城市智慧平臺(tái)建設(shè)，建立完善海綿城市信息管理系統(tǒng)，提升海綿城市建設(shè)和管理信息化水平。

征求意見稿明確，海綿城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生態(tài)為本、自然循環(huán)、規(guī)劃引領(lǐng)、統(tǒng)籌推進(jìn)、政府引導(dǎo)、社會(huì)參與的原則，聚焦源頭減排、過程控制、系統(tǒng)治理，靈活選取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，構(gòu)建健康城市水系統(tǒng)，切實(shí)提高城市防洪排澇能力。唐山市行政區(qū)域內(nèi)各類建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)及相關(guān)管理活動(dòng)適用本辦法。

據(jù)了解，2021年6月8日財(cái)政部官網(wǎng)公示，唐山市通過財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部舉行的2021年度系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范城市競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審，被確定為全國(guó)首批示范城市。今年以來，該市陸續(xù)發(fā)布《唐山市系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市示范城市建設(shè)工作方案(2022—2023年)》及配套工作要點(diǎn)、考核辦法，3部相關(guān)法律法規(guī)已進(jìn)入立法審查程序。