新職業(yè)教育法自5月1日起施行

推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，需要高素質(zhì)的勞動(dòng)者和高水平的技能技術(shù)，呼喚高質(zhì)量的職業(yè)教育。十三屆全國人大常委會(huì)第三十四次會(huì)議昨日表決通過新修訂的職業(yè)教育法。這是該法自1996年頒布施行以來的首次大修，內(nèi)容從五章四十條完善至八章六十九條。新職業(yè)教育法自2022年5月1日起施行。

明確地位完善內(nèi)涵

新法首次明確，職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型。

新法對(duì)職業(yè)教育的內(nèi)涵作出完善：職業(yè)教育，是指為了培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才，使受教育者具備從事某種職業(yè)或者實(shí)現(xiàn)職業(yè)發(fā)展所需要的職業(yè)道德、科學(xué)文化與專業(yè)知識(shí)、技術(shù)技能等職業(yè)綜合素質(zhì)和行動(dòng)能力而實(shí)施的教育，包括職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn)。

多出實(shí)招提升認(rèn)可

“職業(yè)教育低人一等”“職校學(xué)生找的工作不體面”……有關(guān)職業(yè)教育的社會(huì)認(rèn)知里，偏見和雜音時(shí)有出現(xiàn)。新法規(guī)定不少實(shí)招，提升職業(yè)教育認(rèn)可度：

明確規(guī)定國家采取措施，提高技術(shù)技能人才的社會(huì)地位和待遇，弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代風(fēng)尚。

提出國家通過組織開展職業(yè)技能競賽等活動(dòng)，為技術(shù)技能人才提供展示技能、切磋技藝的平臺(tái)，持續(xù)培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠和大國工匠。

提出職業(yè)學(xué)校學(xué)生在升學(xué)、就業(yè)、職業(yè)發(fā)展等方面與同層次普通學(xué)校學(xué)生享有平等機(jī)會(huì)。

產(chǎn)教融合校企合作

“職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)注重產(chǎn)教融合，實(shí)行校企合作。”其中，“產(chǎn)教融合”一詞取代了現(xiàn)行法中的“產(chǎn)教結(jié)合”。對(duì)此，新法明確諸多舉措：

國家發(fā)揮企業(yè)的重要辦學(xué)主體作用，推動(dòng)企業(yè)深度參與職業(yè)教育，鼓勵(lì)企業(yè)舉辦高質(zhì)量職業(yè)教育。

企業(yè)可以設(shè)置專職或者兼職實(shí)施職業(yè)教育的崗位。

企業(yè)開展職業(yè)教育的情況應(yīng)當(dāng)納入企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。

國家鼓勵(lì)行業(yè)組織、企業(yè)等參與職業(yè)教育專業(yè)教材開發(fā)。

新法還包含對(duì)深度參與產(chǎn)教融合、校企合作的企業(yè)作出獎(jiǎng)勵(lì)、稅費(fèi)優(yōu)惠等激勵(lì)政策。

完善保障優(yōu)化經(jīng)費(fèi)

根據(jù)聯(lián)合國教科文組織的統(tǒng)計(jì)，職業(yè)教育辦學(xué)成本是普通教育的3倍左右。實(shí)踐過程中，由于需要更多的場地、設(shè)備和耗材，舉辦職業(yè)教育本身就是一項(xiàng)高投入的事業(yè)。教育部職業(yè)教育與成人教育司副司長林宇2021年年底曾透露：高職招生數(shù)占到高等教育的55%以上，而高職所獲得的財(cái)政直接投入只占整個(gè)高等教育的20%左右。對(duì)此，新法增加規(guī)定：

國家根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和行業(yè)發(fā)展需要，采取措施，大力發(fā)展先進(jìn)制造等產(chǎn)業(yè)需要的新興專業(yè)，支持高水平職業(yè)學(xué)校、專業(yè)建設(shè)。

國家優(yōu)化教育經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，使職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入與職業(yè)教育發(fā)展需求相適應(yīng)，鼓勵(lì)通過多種渠道依法籌集發(fā)展職業(yè)教育的資金。

據(jù)新華社電