珠海持續深化“放管服”改革 下好營商環境“先手棋”

“工業熟地”一躍成為珠海的年度熱詞。為展現“產業第一”的決心，珠海向各區布置了任務：金灣區、斗門區要各準備連片成熟用地3000畝以上，高新區準備1000畝以上。

這也意味著，2022年，珠海將拿出至少超過7000畝的“工業熟地”，為打贏這場關于城市未來的產業攻堅戰，備足彈藥，做好后勤。

這是一場必須打贏的硬仗，相關行動迅速展開——在原七大工業園區基礎上，金灣區著手布局建設半導體產業園、新能源及裝備制造區、高端打印設備產業區三大新園區，加快完成高欄港綜合保稅區封關驗收，形成“7+3+1”專業園區布局。

斗門區積極參與珠海—江門大型產業園區規劃建設，推動富山工業園納入粵港澳大灣區(珠西)高端產業集聚區先行示范區，啟動富山工業園152平方公里全域規劃，超前儲備工業熟地3000畝。

珠海高新區計劃通過深化與港澳“軟聯通”“硬聯通”，以支持服務橫琴粵澳深度合作區建設為牽引，緊密協同橫琴分園區建設，持續支持港澳高校和科研院所攜手高新區企業打造創新聯合體。

作為珠海主城區，香洲區則以南屏科技工業園和三溪科創小鎮為兩大載體，重點破題園區空間再造和都市經濟空間拓展。

4月19日，由格力集團投資打造的三溪科創小鎮啟動區二期項目——漫舒·溪里，以及三溪鄰里中心、三溪公園正式動工，成為珠海產業載體建設的最新動向。

據介紹，三溪科創小鎮啟動區一期項目——格創·集城預計將于2023年6月竣工，定位為珠海首個具有完善產業生態和服務配套的智慧型產業園區，重點引進光電、5G+智能制造和數字經濟三大產業。目前該項目在談擬入駐企業已超過80家，已明確高達30萬平方米的生產及辦公研發用房面積需求。

新服務

持續深化“放管服”改革，下好營商環境“先手棋”

近日，在珠海市政務服務大廳，一個新增的“辦不成事”反映窗口吸引了前來辦事市民的目光。

何謂“辦不成事”窗口?據介紹，設立該窗口是為了解決辦事難、多頭跑、來回跑、體驗差等問題，由專窗專人受理因各種原因未能成功受理或審批等情況，把群眾、企業難辦的事辦成。

這是珠海“產業第一明珠惠企”1+4服務體系的其中一環。同步上線的，還有跨部門數字化政企溝通服務平臺“企達通”。通過打通政府端的“粵政易”與企業端的“粵商通”，珠海在全省率先實現了政府與企業之間的實時溝通與交流。

此外，為做好產業服務，珠海各級政務服務窗口還將嚴格落實“窗口無否決權”制度;市區兩級政務服務體系將重點實行“陽光代辦”服務，為產業項目、政府投資及重點工程項目提供咨詢、指導、協調和代辦等服務，力求服務產業落地無死角。

營商環境是一座城市的名片，是城市參與全球產業合作的重要競爭力。客觀而言，在與部分先進城市競爭中，因受城市能級限制，珠海優勢并不突出。因此，營商環境的加分就格外重要。

未來，這樣的無死角服務還將越來越多。

珠海強調，要持續優化政府服務，進一步解放思想、轉變作風、提高效率，緊緊圍繞產業項目快落地、快動工、快投產、快達產倒逼政府各部門工作流程再造，著力營造優質高效的發展環境，不斷增強對高端企業、高端要素的吸引力和集聚力。

這也是珠海全面深化改革的重點任務。本月上旬，《珠海市全面深化改革2022年工作要點》印發，明確全市今年全面深改的66項改革舉措。

值得注意的是，66項改革舉措中，就有26項務實舉措是圍繞產業發展而展開，包括做實產業發展規劃、完善招商引資機制、優化工業園區發展、加強土地整備保障、推動政府流程再造、營造創新創業生態等，旨在為做強產業集群、壯大實體經濟營造良好的制度和政策環境。

看得見的改變，也讓企業家的心更踏實、獲得感更強。

4月22日，珠海舉辦了一場“別具一格”的招商引資企業代表座談會。11位來自不同領域行業的企業家代表，坐在了“C”位，與市領導面對面談問題、提意見。

“一季度，我們企業產值1.03億元，同比增長30%，預計年產值將突破10億元……”會上，珠海康晉電器股份有限公司董事長吳國成說，園區為企業解決了員工通勤難、子女上學難等問題，不久前，十余位高端人才拿到了香洲區的人才公寓鑰匙。

“公司的成長和珠海越來越好的營商環境是分不開的，我們會繼續扎根本土，練就過硬本領，為全市產業發展做出更多貢獻。”吳國成說。

一線

推動各區與橫琴粵澳深度合作區產業協同

優勢互補助企業跑出發展“加速度”

2021年9月17日，橫琴粵澳深度合作區正式掛牌成立。半年多來，合作區建設進度明顯加快，科技研發和高端制造產業、中醫藥等澳門品牌工業、文旅會展商貿產業、現代金融產業四大產業展現出聚集發展的良好態勢。

緊緊圍繞著力促進澳門經濟適度多元發展，珠海舉全市之力支持服務橫琴粵澳深度合作區建設，推動各區與合作區產業協同、開放協同、功能協同。

珠海經濟特區、合作區的產業協同，將帶來哪些新氣象?總部位于橫琴粵澳深度合作區、生產基地坐落于珠海金灣的廣東高景太陽能科技有限公司，是一個典型觀察樣本。

薄如蟬翼的大尺寸硅片，厚度與一根頭發絲差不多——這是高景太陽能的最新產品。據介紹，在硅片切割方面，高景厚度110微米工藝已達到成熟水平，在行業名列前茅。

2020年12月10日，高景太陽能與珠海簽署了總投資170億元的光伏新能源項目投資落地合作協議。這家由業內資深團隊、華發集團及IDG資本共同創立的公司，聚焦高效大尺寸光伏硅片的研發制造，下設珠海金灣50GW大尺寸單晶硅片、青海西寧50GW單晶拉棒兩大生產基地。

在創始股東及地方政府的支持下，金灣高景一期15GW項目歷時140天便完成了從開工到投產全過程，建設速度刷新行業紀錄。

“所有計劃都在往前趕。”高景太陽能副總經理孫彬透露，首期投產后不久，金灣高景二期(15GW)項目也在去年8月提前動工。“目前二期產能已達2/3，預計今年6月將完全達產。”屆時，高景太陽能即有望憑借30GW產能躋身行業第一梯隊。

數據顯示，2021年，高景太陽能成功實現了“當年開工、當年投產、當年盈利”的目標，硅片產量居行業第7名。而到2022年一季度，這一排名已上升至行業第5。

“用地、用電、用水、人才公寓等，政府為企業解決了很多實實在在的困難，讓我們可以輕裝上陣干事創業。”孫彬說，“天時地利人和”下，高景太陽能原計劃2023年啟動的三期20GW項目，將提前于今年開始建設，幫助加速50GW產能目標達產。

“我們致力于成為全球光伏硅片領域的標桿企業。”孫彬對公司的未來充滿信心：2023-2024年，力爭達到行業全球前三的地位;2025年，躋身行業前兩名，同時向行業第一看齊;計劃2023年全面進入上市階段，有望成為橫琴粵澳深度合作區掛牌以來第一家本土上市公司。