城鄉(xiāng)運輸服務(wù)更貼近民生 江蘇加快交通運輸現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)

13條國際及地區(qū)定期貨運航空航線，81條集裝箱近遠(yuǎn)洋航線，26條中歐(亞)班列線路，國際綜合物流網(wǎng)絡(luò)高效運轉(zhuǎn);調(diào)度“一張圖”，信息服務(wù)“一張網(wǎng)”，居民出行“一張卡”，服務(wù)質(zhì)量“一個標(biāo)準(zhǔn)體系”，全域公交架構(gòu)初顯成效;客運新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，交通旅游加速融合，網(wǎng)絡(luò)貨運提質(zhì)增效，運輸產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力……在江蘇，蓬勃發(fā)展的交通運輸業(yè)正為全省經(jīng)濟社會發(fā)展注入強勁動力。

“便捷舒適、經(jīng)濟高效、開放互聯(lián)、綠色智慧、安全可靠的綜合運輸服務(wù)體系正加速形成。一張藍(lán)圖繪到底，‘十四五’期，江蘇交通運輸將闊步前行，在改革創(chuàng)新、推動高質(zhì)量發(fā)展上爭當(dāng)表率，在服務(wù)全國構(gòu)建新發(fā)展格局上爭做示范，讓群眾幸福感、獲得感、安全感成色更足。”江蘇省交通運輸廳副廳長梅正榮表示。

國際物流網(wǎng)絡(luò)更經(jīng)濟高效

“‘十三五’期，江蘇省國際綜合物流服務(wù)水平穩(wěn)步提升。國際航空物流更加便捷，國際及地區(qū)貨郵吞吐量年均增長22.9%;國際海運網(wǎng)絡(luò)不斷完善，集裝箱近遠(yuǎn)洋航線覆蓋日韓、東南亞、美西、中東和非洲等地區(qū);國際班列開行量快速增長，至今已覆蓋全球70多個城市;創(chuàng)新形式的中歐卡車航班在國際道路貨運中嶄露頭角。”梅正榮介紹。

據(jù)統(tǒng)計，今年上半年，江蘇機場國際及地區(qū)貨郵吞吐量達(dá)6.3萬噸，同比增長38.9%。內(nèi)河集裝箱運輸量達(dá)到40.3萬標(biāo)箱，同比增長51.5%，外貿(mào)集裝箱量達(dá)463萬標(biāo)箱，同比增長18%。江蘇國際運輸能力正明顯提升，支撐經(jīng)濟社會發(fā)展作用顯著增強，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐。

“‘十三五’以來中歐班列累計開行5254列，是‘十二五’期的9.7倍，形成了‘連新亞’‘蘇滿歐’等較有影響力的線路，涌現(xiàn)出一批跨境電商、定制班列、特種班列等特色線路。”梅正榮介紹，近日，中歐班列開行數(shù)量被納入江蘇省政府高質(zhì)量考核指標(biāo)體系。

在江蘇國際綜合物流網(wǎng)絡(luò)中，中歐卡車航班(簡稱中歐卡航)獨具特色。“中歐卡航是由國內(nèi)熱點城市出發(fā)，經(jīng)新疆霍爾果斯等口岸出入境，往來于中國與歐洲國家間的定制貨車運輸模式。”江蘇省交通運輸廳運輸管理局局長宋國森說，該運輸方式為貨物量有限、時效要求較高的企業(yè)提供了一種更靈活便捷的運輸方式，助力我國企業(yè)拓展歐亞市場。

“下一步，江蘇將開展國際物流供應(yīng)鏈便利化專項行動，提升國際航空運輸保障能力，新辟加密國際海運航線，提升中歐班列通道樞紐能力，強化中歐班列回程貨源組織，總結(jié)推廣‘中歐卡航’模式，打造往來歐洲、東南亞等國家之間的定制卡車運輸模式。”梅正榮表示，“‘十四五’期，江蘇省將繼續(xù)以交通強國和交通運輸現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)為主題，推動國際物流供應(yīng)鏈支撐體系朝著經(jīng)濟高效、安全暢通方向推進。”

城鄉(xiāng)運輸服務(wù)更貼近民生

3988條城鄉(xiāng)公交線路、11149輛公交車串聯(lián)城鄉(xiāng)，每年服務(wù)群眾出行超過4億人次……城鄉(xiāng)公交一體化讓群眾出行更加便利，舒適性和安全性顯著提升，群眾滿意度較高。

日前，溧水區(qū)、金湖縣等5個試點縣(市、區(qū))通過江蘇第一批城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)試點示范評估驗收。常規(guī)公交與定制公交靈活匹配運力與客流，城市公交與鎮(zhèn)村公交融合發(fā)展實現(xiàn)鎮(zhèn)村零換乘，城鄉(xiāng)公交移動支付全覆蓋，全域“主—干—支—微”功能型城鄉(xiāng)公交服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成，學(xué)生卡、愛心卡、老年卡貼近民心……江蘇形成了多類型、可復(fù)制、可推廣的城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展模式。

“今年，江蘇省交通運輸廳圍繞‘我為群眾辦實事’實踐活動，在各地組織開展城鄉(xiāng)公交運行質(zhì)量、服務(wù)短板和安全隱患重點排查，建立問題查擺臺賬，提升群眾對城鄉(xiāng)公交服務(wù)的認(rèn)可度、滿意度。”梅正榮說，“‘十四五’期，我們將繼續(xù)優(yōu)化調(diào)整城鄉(xiāng)公交線網(wǎng)，加強城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)和服務(wù)規(guī)范體系研究，打造‘候車時間更短、乘車環(huán)境更舒適、信息查詢更便捷、支付方式更豐富’的城鄉(xiāng)公交服務(wù)。”

隨著城鄉(xiāng)運輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷擴大，江蘇城鄉(xiāng)物流服務(wù)也在不斷完善。圍繞客貨運站、村郵站、供銷網(wǎng)點等節(jié)點，江蘇基本形成了縣級農(nóng)村物流分撥中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村物流站、村級物流點農(nóng)村物流節(jié)點體系，初步建立了縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流快遞網(wǎng)點覆蓋率100%，建制村“村郵站”覆蓋率100%，實現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點、村村通快遞”。其中，徐州市豐縣和如皋市入選國家首批農(nóng)村物流服務(wù)品牌，如皋、海門、東海等10余個縣(市、區(qū))正探索開展鎮(zhèn)村公交代運郵件和快件業(yè)務(wù)。

“‘十四五’期，江蘇省運輸服務(wù)部門以農(nóng)村物流服務(wù)品牌、農(nóng)村物流示范縣創(chuàng)建為抓手，優(yōu)化完善農(nóng)村物流節(jié)點體系，推動農(nóng)村物流站場資源共享、運力資源共用、信息資源融合。”宋國森介紹，江蘇將逐年推出一批交郵融合鎮(zhèn)村公交示范線路，充分與農(nóng)村電商、特色農(nóng)業(yè)等結(jié)合，拓展農(nóng)村物流服務(wù)功能，促進“交商”“交農(nóng)”等多種模式發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。

新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展

新業(yè)態(tài)新模式的蓬勃發(fā)展，提高了運輸服務(wù)效率，滿足了多層次運輸需求，也為運輸服務(wù)行業(yè)發(fā)展打開了新空間。

“十三五”期，江蘇運輸服務(wù)新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。城際快車、公務(wù)(商務(wù))包車、校園快線等多種定制客運服務(wù)累計開行線路達(dá)到250條;網(wǎng)約車注冊數(shù)量和用戶規(guī)模增長迅速，管理制度日趨完善，13個設(shè)區(qū)市均出臺了網(wǎng)約車管理實施細(xì)則。此外，江蘇積極推進無車承運(網(wǎng)絡(luò)貨運)試點工作，共培育83家網(wǎng)絡(luò)貨運平臺，整合車輛59.8萬輛，網(wǎng)絡(luò)貨運加快發(fā)展。

依托豐富的旅游資源，運輸服務(wù)與旅游業(yè)加速融合。目前，江蘇已開通運游融合線路159條，其中依托鎮(zhèn)村公交運行的鄉(xiāng)村旅游直通車共計118條，依托農(nóng)村客運設(shè)置的鄉(xiāng)村景點站261個。

“下一步，我們將持續(xù)推動傳統(tǒng)運輸產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，培育壯大市場主體，整合行業(yè)線上線下資源。”宋國森介紹，江蘇將繼續(xù)推行道路客運電子客票，優(yōu)化完善省聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)，實現(xiàn)三級及以上客運站電子客票全覆蓋。鼓勵中短途道路客運班線定制化發(fā)展，加快形成以定制客運為主導(dǎo)的道路客運發(fā)展新體系，更好滿足群眾“門到門”“點到點”的出行需求。推動貨運平臺企業(yè)向多式聯(lián)運服務(wù)功能拓展，打造多方式、全流程的綜合性網(wǎng)絡(luò)物流服務(wù)提供商。此外，探索研究更加開放的新業(yè)態(tài)政策，研究制定運營管理、安全管理、監(jiān)督管理、服務(wù)規(guī)范等方面的標(biāo)準(zhǔn)制度，提升行業(yè)監(jiān)管能力和水平。