廣東省聚焦“數字產業化、產業數字化” 突出制造業數字化轉型

8月3日，《廣東省數字經濟促進條例》(下稱《條例》)由廣東省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議通過，將于9月1日起施行。

《條例》分10個篇章共72條，立足廣東實際，聚焦“數字產業化、產業數字化”兩大核心，突出制造業數字化轉型，做好數據資源開發利用保護和技術創新，加強粵港澳大灣區數字經濟規則銜接、機制對接。

廣東數字經濟發展一直走在前列，2020年數字經濟增加值規模約為5.2萬億元，居全國第一。《條例》將進一步推動廣東數字技術與實體經濟深度融合，打造具有國際競爭力的數字產業集群，全面建設數字經濟強省。

凸顯廣東特色

聚焦“數字產業化、產業數字化”

數字經濟發展以數字產業化和產業數字化為核心。因此，《條例》重點聚焦“數字產業化、產業數字化”兩大內容。

如何推動廣東數字產業化?《條例》指出，省政府及有關部門應當統籌規劃軟件產業發展，培育具有自主知識產權的軟件產業，構建安全可控、共建共享的軟件產業生態。

推動產業數字化，《條例》則分為工業數字化、農業數字化、服務業數字化三章，充分體現了廣東數字經濟發展的重點和特色。

在工業數字化方面，強調支持工業企業實施數字化改造，推進工業設備和業務系統上云上平臺，建設智能工廠、智能車間，培育推廣智能化生產、網絡化協同、個性化定制等新業態新模式。

在農業數字化方面，提出要加快種植業、種業、林業、畜牧業、漁業、農產品加工業等數字化轉型，推動發展智慧農業，促進鄉村振興，推動鄉村信息服務供給和基礎設施數字化轉型。

在服務業數字化方面，重點推動智能交通、智慧教育、智慧醫療、智慧文旅等數字應用場景建設。縣級以上人民政府地方金融監督管理部門應當推動發展數字金融，優化移動支付應用。

突出制造業數字化轉型

培育戰略性數字產業集群

《條例》提出，要推動跨行業、跨領域以及特色型、專業型工業互聯網平臺建設，建立完善工業互聯網標識解析體系，健全工業互聯網安全保障體系。

針對傳統制造企業數字化轉型速度不快以及中小企業不愿、不敢、不會等問題，《條例》重點推動中小型工業企業運用低成本、快部署、易運維的工業互聯網解決方案。對于大中小企業融通發展，則全方位、成體系地提出工業數字化路徑和措施，加快傳統制造業轉型升級。

針對“缺芯”“少核”等產業鏈短板，《條例》提出統籌規劃集成電路、軟件等核心數字產業發展，增強工業芯片、工業軟件、工業操作系統等供給能力，實現工業制造技術和工藝數字化、軟件化。

制造業數字化轉型，產業集群是關鍵。對于產業集群的數字化轉型，《條例》也做出了明確規定。推動產業集群利用工業互聯網進行全要素、全產業鏈、全價值鏈的連接，支持產業集群骨干企業、工業數字化轉型服務商等組建產業聯合體。

營造良好數字生態

做好數據資源開發保護

數字經濟要實現可持續發展，離不開良好的生態。《條例》從數據資源開發保護、數字技術創新、數字基礎設施三個方面做出了規定。

在數字資源開發利用保護方面，《條例》鼓勵對數據資源實行全生命周期管理，挖掘數據資源要素潛力。明確自然人、法人和非法人組織對依法獲取的數據資源開發利用的成果，所產生的財產權益受法律保護，并可以依法交易。個人信息的收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開等處理活動，應當遵循合法、正當、必要原則。有條件的地區，可以依法設立數據交易場所。

為助力數字技術創新，《條例》明確應構建國家重大科技項目承接機制，探索建立數字經濟關鍵核心技術攻關新型體制機制，重點在集成電路等基礎領域，數字孿生等前沿技術領域加快關鍵核心技術攻關。推進數字經濟領域省實驗室、科技創新平臺、公共技術服務平臺和重大科技基礎設施建設，鼓勵將財政資金支持形成的科技成果許可給中小企業使用。