海南首宗土地交易使用銀行保函替代競買保證金政策落地

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12月5日，在海南省公共資源交易中心內(nèi)，隨著澄邁縣自然資源和規(guī)劃局和海南華澳畜牧業(yè)股份有限公司《成交確認(rèn)書》的簽訂，競買人以銀行保函方式交納競買保證金參與土地競買并順利摘得土地，標(biāo)志著海南省土地交易市場推出保函政策以來的首單保函成果落地。

今年9月，海南省自然資源和規(guī)劃廳為貫徹落實(shí)《海南省穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)助企紓困特別措施》(2.0版)，印發(fā)了《關(guān)于海南省土地交易市場競買保證金可使用銀行保函的通知》，明確在海南省土地交易市場可以使用銀行保函方式替代現(xiàn)金交納土地競買保證金，以緩解企業(yè)資金壓力、激發(fā)土地市場活力，是幫助企業(yè)有效應(yīng)對疫情沖擊、降本增效、復(fù)工復(fù)產(chǎn)的干貨措施，政策的落地將為企業(yè)降低資金使用成本。

據(jù)悉，此次銀行保函由中國銀行股份有限公司海南省分行開具，保函針對競買的出讓地塊位于澄邁縣金馬物流片區(qū)，面積約3.5公頃，土地用途為工業(yè)用地，規(guī)劃用于畜禽屠宰及肉類加工等低碳制造業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。

根據(jù)規(guī)定，土地交易市場競買保證金使用的銀行保函(以下簡稱“保函”)，是由土地競買人(即保函申請人)向銀行(即保函開立人)申請開立的一種保證函，銀行作為保證人向土地出讓人(即保函受益人)開立的書面擔(dān)保。通過此種形式，企業(yè)可以減少資金占用，增加資金流動(dòng)性，緩解企業(yè)資金壓力。地方政府可以通過此舉有效激發(fā)市場活力，降低土地競買門檻，提升參與競爭程度，優(yōu)化拿地規(guī)則，具有十分重要意義。