做好民生一件事 | 跨界創(chuàng)新“+養(yǎng)老” 守護(hù)幸福“夕陽紅”

民政部等24部門日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi) 提升老年人生活品質(zhì)的若干措施》(以下簡稱《措施》)。意見提出，鼓勵養(yǎng)老跟物業(yè)、家政、教育、文化等行業(yè)銜接，更好滿足老年人需求。

“行業(yè)+養(yǎng)老”的跨界服務(wù)模式能給老人帶來什么樣的服務(wù)？江蘇南京是全國較早進(jìn)入人口老齡化的城市。在老齡人口較多、老舊小區(qū)密集的“雙老”社區(qū)，養(yǎng)老服務(wù)相對薄弱，當(dāng)?shù)靥剿?ldquo;物業(yè)+養(yǎng)老”新模式，提升老人的生活品質(zhì)。

走進(jìn)鼓樓區(qū)香榭里小區(qū)物業(yè)養(yǎng)老服務(wù)驛站，工作人員正在給老人免費(fèi)測血壓、血糖。這是社區(qū)利用小區(qū)閑置空間打造的“物業(yè)+養(yǎng)老”服務(wù)站，雖然面積不大，但功能齊全，現(xiàn)在已成為小區(qū)老人最常去的“聚腳點”。

鼓樓區(qū)是南京老齡化程度較高的主城區(qū)之一。拿香榭里小區(qū)來說，386戶居民中，60周歲以上老人超過三分之一，從前小區(qū)在養(yǎng)老服務(wù)方面存在不少缺口。2022年底，鼓樓區(qū)在民政部門的牽頭下，探索“物業(yè)+養(yǎng)老”的模式，融合社區(qū)、社工、物業(yè)企業(yè)、社區(qū)志愿者和養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)五方力量，提升為老服務(wù)能力。

作為試點，香榭里小區(qū)引入“物業(yè)+養(yǎng)老”模式后，物業(yè)和養(yǎng)老企業(yè)合作，首先通過入戶調(diào)查為小區(qū)里的老年人分類建立檔案，并制定基礎(chǔ)性服務(wù)“菜單”。

由物業(yè)提供的“關(guān)懷到戶”基礎(chǔ)服務(wù)“菜單”覆蓋老人的基本生活需求，包括入戶巡訪、送餐、清潔、維修、生活用品代購等。

社區(qū)還為老人們鏈接專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)資源，從簡單的助潔、助餐向醫(yī)療康復(fù)、住家照護(hù)、清潔修繕方面延伸，既有政府購買的免費(fèi)服務(wù)，也有一些兼具普惠和個性化的服務(wù)。

“家政+養(yǎng)老” 滿足養(yǎng)老多樣化需求

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《措施》還提到，引導(dǎo)家政企業(yè)開發(fā)適合居家養(yǎng)老的新服務(wù)品類，研發(fā)數(shù)字化平臺，提高服務(wù)覆蓋面。在河南鄭州，當(dāng)?shù)鼐吞剿餍纬?ldquo;家政+養(yǎng)老”的融合服務(wù)新模式，提供20項家政養(yǎng)老服務(wù)。

每天中午一到飯點，在鄭州市隴海馬路街道養(yǎng)老服務(wù)中心一樓的“媽媽餐廳”，前來就餐的老年人絡(luò)繹不絕。2元—5元親民的價格，十幾種葷素搭配的炒菜和主食，讓社區(qū)里的老人們贊不絕口。

對于社區(qū)里一些腿腳不便的老年人，工作人員也可以根據(jù)預(yù)訂將一日三餐送上門，打通了特殊群體就餐的“最后一米”。

這樣的暖心服務(wù)正來自社區(qū)“家政+養(yǎng)老”的創(chuàng)新模式。隴一社區(qū)60歲以上老人有1460人，獨居、孤寡老人、殘障群體等特殊人群數(shù)131人。過去，社區(qū)里只有一間日間照料中心，對社區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)支撐有限。

2019年，在當(dāng)?shù)孛裾炔块T的支持下，社區(qū)開始嘗試“家政+養(yǎng)老”融合服務(wù)發(fā)展新模式，引入家政企業(yè)，將社區(qū)日間照料中心改造升級為社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，可提供上門照料、康復(fù)護(hù)理、陪護(hù)、助浴、助潔、助急、精神慰藉等個性化的服務(wù)。

家政服務(wù)人員能提供專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)嗎？這是最開始不少老人和家庭的疑慮。為了解決這一問題，家政企業(yè)加大培訓(xùn)力度。趙喚芝以前是一名家政服務(wù)員，主要是幫客戶打掃衛(wèi)生。如今，通過公司的培訓(xùn)，她掌握了養(yǎng)老護(hù)理知識，還取得了職業(yè)技能等級。

在社區(qū)內(nèi)，包括娛樂、培訓(xùn)在內(nèi)的社區(qū)活動完全免費(fèi)，旨在豐富老年人的精神文化生活。助餐、助浴、助潔、助行則為低償服務(wù)，有償服務(wù)主要包括聘請養(yǎng)老護(hù)理員等專業(yè)服務(wù)，這些服務(wù)根據(jù)市場需求定價，為需要長期或?qū)I(yè)照護(hù)的家庭提供解決方案。這種融合居家養(yǎng)老和家政服務(wù)的社區(qū)養(yǎng)老模式，正在鄭州市的26個社區(qū)開展運(yùn)營。