罕見旱情刷新多項記錄 廣東精細調度東江水量保障對港供水安全

受極端天氣影響，今年上半年，廣東部分地區(qū)遭遇嚴重旱情。近日，記者從廣東省水利廳了解到，自去年秋天以來，東江流域遭遇秋、冬、春、夏連旱的特枯水情，流域內新豐江、楓樹壩和白盆珠三大水庫出現(xiàn)建庫以來最小總入庫流量63立方米/秒，其中白盆珠水庫連續(xù)114天在死水位以下運行。

如何保障東江流域供水安全，廣東面臨前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)。據(jù)悉，旱情發(fā)生以來，在省委、省政府領導，水利部指導和有關地區(qū)、有關部門的支持配合下，水利部門科學調度東江流域內三大水庫及其他蓄水工程設施，精細控制東江流量，有效保障了東江受水區(qū)近5000萬人供水安全，特別是對港供水安全，全面履行了新簽訂的粵港供水協(xié)議。

面臨嚴峻挑戰(zhàn)??

罕見旱情刷新多項記錄

“今年東江流域的旱情歷史罕見。”據(jù)廣東省東江流域管理局(下稱“東江局”)局長廖征紅介紹，本輪旱情始于去年秋天，去年10月東江流域進入枯水期以來，東江流域持續(xù)干旱少雨，遭遇歷史罕見的秋、冬、春、夏連旱。

據(jù)統(tǒng)計，2020年10月至2021年3月，東江流域降雨量107.7毫米，較同期多年平均(1991年至2020年，下同)365.3毫米偏少71%，創(chuàng)下1956年以來同期最少記錄;新豐江、楓樹壩和白盆珠三大水庫總入庫流量為63立方米/秒，創(chuàng)下三大水庫建成運行以來最小記錄;2021年1月至7月流域降雨量691.1毫米，創(chuàng)下1963年以來同期最少記錄，也是東深供水工程建成以來東江流域遭遇的最大旱情。

截至8月1日，東江三大水庫可調水量僅7.2億立方米，較東江流域實行全年水量調度以來的同期多年(2010年至2020年)平均56.8億立方米偏少約87%，創(chuàng)下1991年以來同期最少記錄。

“廣東水資源時空分布嚴重不均，導致干旱缺水時常發(fā)生。”廣東水情專家鐘紅偉表示，“因為廣東的降水不僅集中在汛期(4月至9月)，其實每個月內不同時間的降水量值波動都很大。而且在空間分布方面，西江水量雖然是東江的約10倍，但水資源開發(fā)利用率僅2.1%左右。東江以全省18%的水資源總量，支撐著28%的人口用水和48%的GDP。因此，這一輪旱情的到來，為東江保供水帶來的壓力尤其大。”

精細精準調度??

上半年節(jié)水近12億立方米

針對嚴峻的旱情，省水利廳隨即展開統(tǒng)籌協(xié)調，指導東江流域水量統(tǒng)一調度工作。東江局作為水量調度的前線指揮，會同流域各地市及各有關單位，采取一系列新舉措，精細精準調度流域水量。

“本輪東江流域遭遇的旱情，持續(xù)時間跨越秋、冬、春、夏近一年，時間之長、降雨之少、來水之小、挑戰(zhàn)之多前所未有。”廣東省水利廳調度處三級調研員石教智表示，這是自東江流域實施水資源分配方案以來，水量調度動用手段最多、調度難度最大最復雜的一次。

據(jù)悉，相關水利部門通過精細調度東江流域三大水庫、動態(tài)調整東江流量管控目標、派駐專人現(xiàn)場督查落實調度指令、優(yōu)化水利工程運行等有力措施，有效保障了東江受水區(qū)近5000萬人的供水安全，抗擊旱情取得階段性勝利。

據(jù)東江局有關負責人介紹，該局每天收集東江最新的水文數(shù)據(jù)，在保障自來水廠取水安全的前提下，每日發(fā)出調度指令，協(xié)調新豐江、楓樹壩水庫動態(tài)調整日均出庫水量，以電調服從水調，并在降雨期間停止發(fā)電用水，最大限度利用雨洪資源，盡可能搶蓄雨水，節(jié)約水庫水資源。如今年5月底至6月“龍舟水”期間，結合流域有明顯降雨、區(qū)間來水增加等情況，及時減小新豐江、楓樹壩的日均出庫流量甚至減小至0，盡可能回蓄水庫水量，在此期間共回蓄水量約6.4億立方米。

據(jù)統(tǒng)計，截至8月1日，東江流域今年共發(fā)出調度函22次、調度指令123次，并通過對東江重要控制斷面——博羅斷面水量調度目標進行動態(tài)管控調整，減少水庫放水，力促三大水庫有序保供水、蓄水，2021年1月至6月累計節(jié)約水量近12億立方米。

統(tǒng)籌流域水資源??

保障對港供水“量足質優(yōu)”

“今年1—7月東江流域降雨量為691.1毫米，降雨量之少創(chuàng)下1963年以來同期最少記錄，這也導致了東深供水工程建成以來東江流域遭遇的最大旱情。”

東江局水資源科科長吳文嬌表示，這次旱情持續(xù)時間長，粵、港兩地降雨少。據(jù)香港水務署通報，今年上半年香港降雨量以及本地集水量均比常年偏少，香港水塘的總存水量也比去年減少，對東深供水工程的供水需求也隨之增加，這對保障供水安全特別是保障對港供水安全帶來嚴峻挑戰(zhàn)。

“東深供水工程的取水口在東江，必須保持東江有足夠的水資源量，對港供水安全才有保障。”廣東粵港供水有限公司調度中心總經理周竹表示，只有通過全流域統(tǒng)一調度，統(tǒng)籌協(xié)調東江水資源，東深供水工程才能持續(xù)正常取水。

據(jù)周竹介紹，由于旱情持續(xù)，對港供水需求也隨之增加，為保障對港供水安全，廣東粵港供水有限公司根據(jù)東江流域水量調度計劃，加強與東江局及工程沿線用水戶的溝通協(xié)調，每日制定工程沿線供水計劃，實時動態(tài)調整系統(tǒng)運行方式，并適當提高東深供水工程深圳水庫和雁田水庫蓄水量，以備應急水量調度。

據(jù)統(tǒng)計，今年上半年東深供水工程累計對港供水4.7億立方米，比去年同期明顯增加，有效滿足了香港同胞的生產生活用水需求。

省水利廳有關負責人表示，從這次應對東江歷史罕見旱情可以看到，保障對港供水安全，需要加強政府主導、流域統(tǒng)籌、上下聯(lián)動、密切配合。東深供水工程不同于一般的供水工程，供港東江水不同于一般的城市供水，它是香港與祖國內地骨肉相連、血濃于水的見證，每一滴水都飽含著祖國母親對香港同胞的深情大愛。

據(jù)了解，為保障對港供水安全，粵港兩地政府于2020年年底簽署了新的對港供水協(xié)議，實現(xiàn)供水協(xié)議周期無縫銜接，為供水安全提供了有效依據(jù)和保障、對港供水實施動態(tài)供水調節(jié)機制;同時為紓緩香港應對疫情困難、共克時艱，廣東同意2021年應收水費按照2020年水費標準收取的特殊安排。

據(jù)廣東粵港供水有限公司有關負責人介紹，為保障東深供水水量水質和工程運行安全，廣東省先后頒布了13項法規(guī)和規(guī)章制度，成立東深供水工程管理機構和公安部門，劃定飲用水水源保護區(qū)和東深供水工程管理保護范圍，深圳、河源、惠州、東莞等地主動放棄了不少項目，以確保“量足質優(yōu)”全面保障對港供水。

■記者觀察

供水安全源于

強有力的水利支撐

隨著近期臺風帶來雨水的增加，東江流域三大水庫回蓄水量開始增多，去年秋天以來持續(xù)近一年的旱情稍有緩解。經過水利部門全力實施精細調度，東江流域暫時挺過最困難時期，有效保障東江受水區(qū)近5000萬人的供水安全，抗擊東江流域此次史上罕見旱情取得階段性勝利。

但由于三大水庫目前可調度水量只有7.2億立方米，較多年平均水量少49.6億立方米，其中白盆珠水庫水位僅比死水位高0.9厘米，如果接下來沒有大的降雨補充，今冬明春的供水保障任務將更為艱巨繁重。

筆者認為，能成功抗擊東江流域此次史上罕見極端旱情，有效保障流域供水安全，主要得益于廣東多年來構建的水利防災減災體系，水利工程發(fā)揮了不可替代的、巨大的防災減災作用。

水利專家分析，抗擊此次旱情，精細的科學調度是關鍵，完善的工程體系是基礎，水利工程為精細的科學調度提供了有力支撐。

據(jù)東江局介紹，目前東江流域已建成的大、中、小型水庫群近1400座，東江三大水庫總庫容達170多億立方米，去年10月至今年7月，三大水庫累計調度出庫水量61.5億立方米。這些水庫群，特別是東江三大水庫，對這次成功抗擊旱情至關重要。

水利專家指出，在抗旱最吃緊、最關鍵和最困難時期，流域調度所用的水量，基本都是這些大水庫特別是新豐江，這個具備多年調節(jié)性能的水庫，其在之前所存蓄的水量。如果沒有這些水利工程體系有效調蓄水量，要應對本輪歷史罕見的極端旱情，保障東江受水區(qū)近5000萬人的供水安全，是難以想象的。

目前，廣東省水利廳正在指導組織東江局采取一切措施、抓住一切機會逐步回蓄東江三大水庫水量，為應對后續(xù)可能出現(xiàn)的旱情做好準備，全力保障流域供水安全。