檳榔廣告被叫停 規范行業是當務之急

9月初，檳榔行業唯一百年老字號企業張新發在2021新品上市發布會上，現場對1000多名消費者開展調查，調查顯示95%以上湖南湘潭人只吃煙果檳榔。這是一種煙熏炮制加工的檳榔，是當地支柱產業。

幾天后，國家廣播電視總局辦公廳發布《關于停止利用廣播電視和網絡視聽節目宣傳推銷檳榔及其制品的通知》(以下簡稱《通知》)，全面叫停檳榔及其制品的廣告。

曾被叫停又復燃的檳榔廣告，終由國家廣電總局發文“一錘定音”。網友的叫好、點贊不絕于耳。

檳榔這個已被世衛組織蓋棺定論的一級致癌物，廣告宣傳卻屢禁不絕，就在于背后的百億甚至千億級市場，站在風口浪尖上的這個市場將何去何從?

協會廣告禁令一度成擺設

最早的一紙檳榔廣告禁令，是上世紀90年代由廈門市政府發布，要求本地市場停止生產、銷售和食用檳榔。

但直到2019年，在檳榔消費與生產大省湖南，當地省級檳榔食品行業協會才向會員單位發布了禁止任何形式廣告的文件。受該文件影響，連續多年贊助湖南臺春晚的口味王放棄了2020年春晚的贊助。

然而幾個月后，上述文件逐漸成為擺設。

經過短暫蟄伏，張新發、口味王等頭部檳榔企業宣傳廣告卷土重來。甚至在去年9月23日，口味王借公司獲得第十七屆中國科學家論壇獎項而進行了宣傳。扶貧、非遺、老字號成為這些企業宣傳的噱頭。口味王還贊助了熱門綜藝節目《這就是灌籃第三季》。

今年3月，廣州全市全面叫停檳榔廣告。

廣州市市場監管局方面表示，早在今年3月18日，全市媒體、戶外廣告均已停止發布檳榔廣告。廣州也加強了檳榔廣告的日常監測。截至今年2月初，廣州市市場監管局總共監測到4個品牌的檳榔產品在廣州市發布過廣告，分別是：“口味王”“和成天下”“張新發”和“湘潭鋪子”，發布載體主要包括：公交車及公交候車亭。

據介紹，檳榔是流行于湖南、海南、福建等南方地區的食物，在當地人眼中，檳榔就是日常零食。

企查查數據顯示，目前我國現存檳榔相關企業共2.6萬家，2019年新增1523家，2020年新增2862家，2021年截至目前新增2511家。從省份分布來看，數量排名前三的是湖南省(1.56萬家)、海南省(6918家)、福建省(888家)。從城市分布來看，數量排名前七的城市均在湖南，其中排名前三的是長沙市(4439家)、益陽市(3552家)、湘潭市(3187家)。

受到近年來檳榔致癌話題不斷的影響，檳榔企業數量在下降。

企查查數據顯示，2021年前8月中，全國共注銷檳榔企業109家。3月注銷的檳榔企業最多，為30家，同比增長328.57%。

檳榔北上，市場規模達千億級

不過相比檳榔市場百億、千億元級的體量，百家公司注銷不足一說。

來自湖南檳榔食品行業協會的統計數據顯示，目前湖南省檳榔食品生產企業主要位于湘潭、益陽、長沙三地，帶動相關產業超過500億元，發展了2.7萬余家從事生產、加工、銷售檳榔的企業，形成了以口味王、胖哥等品牌為代表的檳榔產業鏈。

湖南省檳榔食品行業協會官網顯示，一個包含價值鏈、企業鏈、供需鏈和空間鏈在內的完整食用檳榔產業鏈已初具規模，全產業鏈收入超過600億元。

2018年，湖南口味王集團有限責任公司總裁陳義曾公開提到，檳榔產業處于快速發展期，年均增速超過30%，未來行業至少將達到千億元級的市場容量。

百年張新發所屬企業為湖南皇爺食品有限公司，在其官網宣傳稱，截至2015年底，在全國各地共開設有300余家門店，最新數據顯示，其門店在全國范圍已超過1000家。

中南大學湘雅醫院口腔醫學中心主任蔣燦華曾表示，檳榔和煙草一樣，由于屬于高利潤行業，導致整個產業鏈趨之若鶩。檳榔產品的成癮特性，也帶來了穩定的消費客群。

食品產業分析師朱丹蓬指出，整個中國的檳榔產業規模應該已經超過千億元，并且在不斷擴大。隨著檳榔銷售覆蓋的范圍從原來的湖南、海南、廣東，向北方的河南、河北、陜西等多地蔓延。近年檳榔行業快速發展，主要的原因是由于人口流動。另一個原因是檳榔產品利潤空間大，吸引了大量企業和經銷商進入，推動市場不斷擴容。“這也是其屢禁不止的主要原因。”朱丹蓬分析說。

規范行業是當務之急

國家廣電總局此次“出手”，一方面凸顯了國家對于消費者健康的關注度在日益提高，另一方面，也體現出國家對于整個行業的觀察敏感度明顯提升。國內的檳榔產業將會受到一定的影響。

不過在朱丹蓬看來，“一個產值達數百上千億的產業，要在短期內將其徹底抹掉是不現實的。”

多年來，雖然各地發布過一些針對檳榔的限制性文件，但從國家層面來看，我國未明確定性并禁止生產、銷售、食用檳榔。在中醫看來，檳榔具有一定藥效，被2020年國家藥典收錄其中。

朱丹蓬表示，當下最重要的是對行業進行規范，制定生產標準。

此外，除了直接被人們咀嚼的檳榔之外，還包括其他檳榔制品，例如檳榔酒、檳榔牙膏或者是檳榔飲料等，可以說，直接會誘發口腔癌的主要原因還是直接咀嚼檳榔果實，而且檳榔也的確具有一定的藥用價值，這些都讓檳榔產業仍具有發展前景。