河南2023年義務教育招生入學工作通知發布-全球速讀
為深入貫徹“雙減”工作決策部署,鞏固義務教育免試入學工作成果,進一步提高義務教育招生入學工作規范化水平,日前,省教育廳印發通知部署我省2023年義務教育招生入學工作。
(資料圖片僅供參考)
《通知》指出,在切實保障義務教育學位資源供給方面,要有效擴大公辦義務教育資源供給,確保義務教育學位主要由公辦學校提供。要加快推進優質均衡發展,積極采取集團化辦學、學區制、結對幫扶、強校帶弱校、均衡配置師資等方式,擴大優質教育資源覆蓋面,縮小城鄉、區域之間在辦學條件、師資力量、管理水平、教學質量等方面的差距。
在全面落實義務教育招生入學政策方面,要落實就近免試入學規定,嚴禁通過筆試、面試、面談、評測、簡歷篩選等形式選拔學生,不得將各類競賽證書、學科成績、培訓成績或證書證明等作為招生入學的條件和依據。未經省級教育行政部門批準,不得設立實驗班,已經批準設立的實驗班,實行年審備案制,嚴禁任何學校以實驗班的名義“掐尖”招生。
在妥善保障特殊群體接受教育權利方面,要統籌安排隨遷子女入學,嚴格落實“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據”的隨遷子女義務教育入學政策。要做好殘疾兒童少年入學工作,縣級教育行政部門要會同當地殘聯,認真摸清區域內適齡殘疾兒童少年底數,落實“一人一案”,實施分類安置,由就讀(送教)學校為學生建立學籍。
在嚴格規范義務教育招生入學管理方面,要嚴格控制起始年級班額,各地要按照國家和我省規定班額標準,嚴格控制小學和初中起始年級班額。要及時做好小學新生注冊和初、高中新生學籍接續工作,嚴格落實學生“人籍一致,籍隨人走”要求,嚴禁出現人籍分離、空掛學籍、學籍造假和小學畢業生未被錄取等現象,嚴禁為違規跨區域招收的學生和違規轉學學生辦理學籍轉接。
一起來看全文——
河南省教育廳關于做好2023年義務教育招生入學工作的通知
各省轄市、濟源示范區、省直管縣(市)教育局,廳直屬中小學校:
為深入貫徹“雙減”工作決策部署,全面落實《中共中央 國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》《中共河南省委 河南省人民政府關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的實施意見》等文件精神,鞏固義務教育免試入學工作成果,進一步提高義務教育招生入學工作規范化水平,按照教育部有關會議要求,現就做好我省2023年義務教育招生入學工作通知如下。
一、切實保障義務教育學位資源供給
1.科學優化學校空間布局。要按照“十四五”期間城鄉義務教育布局規劃,嚴格落實城鎮居住區配套教育設施“同步規劃、同步建設、同步交付使用”的要求,優化學校空間布局,確保城鄉義務教育學校布局與新型城鎮化發展、區域人口變化特別是學齡人口變化相適應,滿足適齡兒童少年就近劃片入學需求。
2.有效增加學位資源供給。要依法落實政府舉辦義務教育主體責任,有效擴大公辦義務教育資源供給,抓好新建、改擴建公辦學校項目建設,并盡快投入使用,確保義務教育學位主要由公辦學校提供。公辦學校學位不足的,可以通過政府購買服務方式安排在民辦學校就讀。
3.加快推進優質均衡發展。加快推進義務教育優質均衡發展和城鄉一體化,積極采取集團化辦學、學區制、結對幫扶、強校帶弱校、均衡配置師資等方式,擴大優質教育資源覆蓋面,縮小城鄉、區域之間在辦學條件、師資力量、管理水平、教學質量等方面的差距,為保障適齡兒童少年享有更加公平而有質量的義務教育創造條件。
二、全面落實義務教育招生入學政策
4.落實就近免試入學規定。所有義務教育學校均應嚴格執行義務教育免試入學規定,嚴禁通過筆試、面試、面談、評測、簡歷篩選等形式選拔學生,不得將各類競賽證書、學科成績、培訓成績或證書證明等作為招生入學的條件和依據。未經省級教育行政部門批準,不得設立實驗班,已經批準設立的實驗班,實行年審備案制,嚴禁任何學校以實驗班的名義“掐尖”招生。堅持實施公民同招政策,各地要嚴格落實中央關于規范民辦義務教育發展和公民辦義務教育學校同步招生的規定要求,堅持民辦義務教育學校招生納入審批地統一管理,不得跨學校所在縣(市、區)招生,對報名人數超過招生計劃的,實行電腦隨機錄取。加強外籍人員子女學校招生管理,不得假借民辦學校等名義招收中國籍學生。
5.科學合理劃定片區范圍。各地要按照“學校劃片招生、生源就近入學”的目標要求,完善常住人口學齡兒童摸底調查制度,綜合考慮區域內適齡兒童少年人數和分布情況、學校布局、學位數量、交通狀況等因素,科學合理劃定每所義務教育學校招生片區范圍。教育資源相對均衡的地方,一般實行單校劃片;教育資源不夠均衡的地方,可根據實際穩妥推進多校劃片。片區確定后,應保持相對穩定。對出現學校布局調整、學齡人口變化較大等情況的,各地可在科學評估、廣泛征求意見的基礎上適當調整片區范圍,提前向社會公布,并深入細致做好宣傳解釋工作。
6.規范入學報名信息采集。各地要統一使用河南省義務教育階段招生管理服務平臺,開展學生信息采集和招生計劃、招生范圍、錄取信息發布等工作,全面實行陽光招生、規范招生。要健全義務教育入學報名登記制度,按照材料非必要不提供、信息非必要不采集原則,提前明確、廣泛宣傳報名登記所需材料、報名時間和辦理方式。加快推進市、縣(區)區域內戶籍、房產、社保等入學相關信息共享,實現網上報名、材料審核和錄取,切實為群眾辦事提供便利。全面清理取消學前教育經歷、計劃生育證明、超過正常入學年齡證明等無謂證明材料;預防接種證明不作為入學報名前置條件,可在開學后及時要求學生提供。根據招生入學工作需要,如實采集學生基本信息、家庭住址及家長姓名、聯系方式等信息,嚴禁采集學生家長職務和收入信息。信息采集工作應在招生入學時一次性采集,不得利用各類App、小程序隨意反復采集學生相關信息。
7.完善公平招生錄取辦法。各地要按照義務教育免試就近入學總體要求,分別明確小學、初中學生錄取的具體方式和規則,切實保障入學機會公平。片區內登記報名人數少于學校招生計劃的,學校應全部錄取;超過學校招生計劃的,按照已明確的規則錄取,其余未錄取學生由縣級教育行政部門在相鄰片區就近協調安排入學。實行小升初對口直升的,鼓勵通過小學、初中強弱搭配等方式均衡配置教育資源。切實落實優質普通高中招生指標分配到區域內薄弱初中的政策措施,引導義務教育階段學生就近入學。
8.健全控輟保學長效機制。各地要按照國家和我省關于做好控輟保學工作的有關要求,進一步健全政府及有關部門、學校、家庭等多方聯控聯保責任制,不斷完善“一縣一案”控輟保學工作方案,組織開展秋季開學勸返復學專項行動,壓實工作責任,堅決防止因貧、因病或家庭變故孩子輟學。聚焦重點地區、重點環節、重要時間節點,重點做好留守兒童、事實無人撫養兒童、孤兒、家庭經濟困難兒童等群體入學工作,加強關愛幫扶和教育資助。依法保障適齡兒童少年接受義務教育權利,嚴厲打擊以各種名義替代義務教育的非法行為。對父母或者其他法定監護人無正當理由未送適齡兒童少年入學接受義務教育或造成輟學,情節嚴重或構成犯罪的,依法追究法律責任。
三、妥善保障特殊群體接受教育權利
9.統籌安排隨遷子女入學。嚴格落實“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據”的隨遷子女義務教育入學政策,加快推進隨遷子女在公辦學校或以政府購買民辦學校學位方式入學就讀。各地要嚴格落實《居住證暫行條例》中關于提供基本公共服務等條款規定,簡化優化入學流程和證明材料,不得要求提供戶籍地無人監護等不必要的證明材料。回鄉創業人員隨遷子女回戶籍所在地學校就讀的,由當地教育行政部門和學校按照政策依法依規統籌安排。
10.做好殘疾兒童少年入學工作。縣級教育行政部門要會同當地殘聯,認真摸清區域內適齡殘疾兒童少年底數,落實“一人一案”,實施分類安置,由就讀(送教)學校為學生建立學籍。大力推進融合教育,優先采用普通學校隨班就讀的方式,就近安排適齡輕度殘疾兒童少年接受義務教育;不能到普通學校就讀的,由縣級教育行政部門統籌安排進入特殊教育學校就讀;對需要專人護理、不能到校就讀的安排送教上門,依法保障其接受義務教育的權利。對于入學安置有爭議的,由縣級教育行政部門牽頭組織殘疾人教育專家委員會,對其接受義務教育的能力進行評估認定,提出入學安置意見,明確適齡殘疾兒童少年接受義務教育的方式和具體就讀(送教)學校,確保應讀盡讀。
11.落實各項教育優待政策。各地要貫徹落實好國家和我省各類教育優待政策,按照有關規定,細化操作程序,優化辦理流程,統籌解決好烈士子女、符合條件的現役軍人子女、因公犧牲和病故軍人子女、公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女、引進高層次人才子女及其他各類符合條件的優待對象的入學問題。
四、嚴格規范義務教育招生入學管理
12.嚴格控制起始年級班額。各地要按照國家和我省規定班額標準,嚴格控制小學和初中起始年級班額。大班額較重的省轄市、省直管縣(市)要切實完善工作措施,合理制定招生計劃,確保秋季學期不再新增大班額,堅決杜絕超大班額。
13.加強招生入學學籍管理。各地要按照教育部《中小學生學籍管理辦法》《河南省義務教育學生學籍管理實施細則(試行)》規定和《河南省教育廳辦公室關于進一步做好中小學生學籍管理有關工作的通知》(教辦基〔2022〕290號)要求,及時做好小學新生注冊和初、高中新生學籍接續工作。嚴格落實學生“人籍一致,籍隨人走”要求,嚴禁出現人籍分離、空掛學籍、學籍造假和小學畢業生未被錄取等現象,嚴禁為違規跨區域招收的學生和違規轉學學生辦理學籍轉接。各地要加強學籍管理員的學習培訓工作,定期組織轄區學籍管理員開展學籍管理業務學習培訓,進一步提高中小學生學籍管理水平。
14.嚴肅招生入學工作紀律。嚴格執行相關法律法規和普通中小學招生入學“十項嚴禁”紀律要求。建立健全違規招生查處和責任追究機制,暢通違規違紀舉報和申訴受理渠道,依法依紀查處招生入學工作中的違紀行為。對于造成不良影響或嚴重后果的學校,視情節輕重給予約談、通報批評、追究相關人員責任。對屬地學校招生工作監管不力的,依法依規依紀對責任管理部門和人員予以問責。對于違規招生的民辦學校,按照相關法律法規進行處罰。
15.積極做好招生宣傳引導。各地教育行政部門要與宣傳部門、新聞媒體通力合作,加強宣傳引導,充分、深入、細致解讀當地招生入學政策,積極回應人民群眾關切,引導家長形成合理就學預期。及時主動公開招生政策、招生計劃、招生范圍、招生程序、報名條件、錄取方式、錄取結果、舉報電話、郵箱等相關信息,營造“陽光招生”良好氛圍。持續宣傳“雙減”等促進教育公平的工作措施和成效,在全社會營造正確的義務教育質量評價觀、學生成長觀,引導家長樹立科學教育觀念。
各地要結合本地實際,研究制定2023年義務教育招生入學工作方案(或實施細則),于2023年5月20日前報省教育廳基礎教育處備案,并適時向社會公布。
2023年4月27日
圖片
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