廣東服務貿易創新發展試點引領全省服貿發展

9月2日至7日，2021年中國國際服務貿易交易會(下稱“服貿會”)在北京舉行。一批來自廣東的龍頭企業、高校、金融及科研機構等奔赴北京，展示廣東服務貿易創新成果，也借助這一國際經貿平臺擦亮“廣東服務”品牌。

服務貿易，一頭連著國內市場，一頭連著國際市場，是推動國內國際雙循環相互促進的重要樞紐，在構建新發展格局中有著重要的作用。在業內人士看來，服務貿易以“服務”為根，需要專業人才創造核心優勢和價值。接下來廣東應借助粵港澳大灣區建設的機遇，探索構建全方位的人才服務保障體系，為推動服務貿易高質量發展提供強有力人才保障。

上半年知識密集型服務進出口占比超五成

“我們應用人工智能、大數據、物聯網等技術提高銀行網點效率,將柜員從傳統銀行網點業務中遷移出來，實現網點效益最大化。同時，協助銀行開展數字銀行服務，最大限度地實現業務流程數字化，滿足銀行業務迅速增長的需求。”廣電運通總經理陳建良說，公司的數字化網點轉型方案，已在東南亞、歐美、非洲等地區落地應用。

金邦達則攜新一代自主可控金融IC卡產品、數字貨幣硬件錢包、金融智能自助設備、信用卡個性化定制與智能交付系統等新產品亮相服貿會。“2018年起，我們將基于國產芯片的金融IC卡產品推向海外。截至2020年底，累計已為全球30個國家和地區的1000多家中大型海外金融機構提供超過50億的支付卡。”金邦達首席戰略官譚炎明說。

譚炎明表示，雖然疫情仍在給全世界的發展帶來很多不確定因素，但通過數字化產品和服務創新等，2021年上半年，該集團的海外業務仍獲得良好的增長，同比增長達到18.2%。

“作為數字化技術和服務的提供商，我們已為全球80多個國家和地區的電信運營商、公共服務部門及其他行業客戶，提供了優質數字化轉型解決方案和產品，服務超過8.5億終端用戶。”浩鯨科技負責人說，公司在全球設立了50多個研發中心和分支機構，總人數過萬，其中研發及技術服務人才占80%以上。

來自商務部的數據顯示，2020年，廣東服務進出口總額8519億元，占全國的18.7%，位列全國第二位。其中，服務出口3822.4億元，服務進口4696.6億元。今年上半年，在全球疫情加劇、國際旅行趨于停滯的嚴峻形勢下，廣東服務進出口增長11.42%，體現了廣東服務貿易的韌性。

與此同時，廣東服務貿易結構進一步優化，知識密集型服務進出口占比超過一半，專業服務、技術服務、金融服務、電信計算機和信息服務、知識產權服務等知識密集型領域日益成為服務貿易發展的新引擎，服務能級不斷提升。

服務貿易創新發展試點引領全省服貿發展

從200多億美元到突破500億美元，廣州服務貿易發展規模的躍升只用了不到5年時間，年均增速達16%，規模位居全國城市第四位。2020年，在疫情影響之下，廣州服務進出口總額為373.2億美元。

今年初，《廣州市全面深化服務貿易創新發展試點實施方案》發布，圍繞全面探索完善管理體制、全面推進服務業擴大對外開放、全面提升便利化水平等8個方面提出了121項擬推進實施的具體任務措施，全力打造服務貿易發展高地。

自2016年2月國務院同意在廣州、深圳開展服務貿易創新發展試點工作以來，廣東服務貿易領域不斷迸發新活力，服務貿易規模在2017年首次突破1萬億元大關，2018年廣東服務貿易占對外貿易比重達16%。

近年來，廣東全力推動廣州、深圳重點在完善服務貿易管理體制、擴大服務業雙向開放力度、培育服務貿易市場主體、創新服務貿易發展模式、提升服務貿易便利化水平、優化服務貿易支持政策、健全服務貿易統計體系、創新事中事后監管舉措等8個方面開展試點。

在各方助力下，廣州、深圳服務貿易創新發展試點工作取得明顯成效，進一步助推全省服務貿易快速發展。在商務部等部委向全國復制推廣的29項服務貿易創新發展試點經驗中，源自廣東省的試點經驗16項，先后共有3個案例入選全國服務貿易創新發展“最佳實踐案例”。

在聯合利豐總裁助理馮丹英看來，廣東服務貿易的發展，在不同的時期有不同的優勢。比如第一階段主要是香港國際貿易優勢的輻射帶動，第二階段靠廣州的國際貿易沉淀和深圳的服務貿易創新，如今則是粵港澳大灣區建設帶來了更大的發展空間。

“粵港澳大灣區建設，為廣東發展服務貿易帶來了得天獨厚的優勢。”銀雁科技集團總裁何軍認為，廣東自貿試驗區的設立有助于推進對港澳金融、法律、醫療、建筑等服務業實質性開放，實現粵港澳服務貿易自由化。未來可繼續發揮毗鄰港澳的優勢，將全球的優質服務“引進來”，讓國內的高品質服務“走出去”。

觀點

以專業人才提升服務貿易核心競爭力

在談及廣東服務貿易發展面臨的問題時，不少企業都不約而同地提到人才問題。“近年廣東服務貿易的發展整體呈現上升的趨勢，未來要在人才和創新兩方面下功夫。”聯合利豐總裁助理馮丹英認為，服務貿易以“服務”為根，需要專業人才創造核心優勢和價值。同時，模式的創新、技術的創新也是打造新動能的突破點。

“國際型人才是促進服務貿易發展的重要支撐要素。”銀雁科技戰略與經營管理部總經理姜有忠表示，進一步推動服務貿易發展，除了持續提升服務貿易本省人才能力素質，仍需深化加強境外人才的引進、境內人才的輸出以及境內外人才的合作。

“隨著粵港澳大灣區的建設，廣東與香港、澳門之間的人才合作深化與互聯互通也是服務貿易發展的有力推手。三地之間人才實現真正的流動和融合，相信能發揮出協同作用，達到1加1大于2的成效。”姜有忠說。

在TCL王牌電器(惠州)有限公司戰略規劃部總監肖煒看來，當前服務業迅速發展并且也成為帶動經濟發展的主要力量，而廣東目前的國際服務貿易水平，與其進出口貿易第一大省的地位并不匹配。“全省服務貿易地區發展不均衡，顯示出廣東中心城市服務貿易的集聚效應大于輻射效應，中心城市在生產要素區域流動中未能發揮輻射中心的作用。”

“世界性的產業優化升級、國家的政策扶持與傾斜、高新信息技術的廣泛應用，都為廣東發展服務貿易奠定了基礎。”肖煒表示，目前廣東省貨物貿易發展迅速，持續高速的貨物貿易增長，對與貨物貿易相關的服務貿易的帶動作用非常明顯。

肖煒認為，廣東接下來要提升服務貿易核心競爭力，關鍵在于服務貿易的轉型升級。“應以良好的軟環境作為核心競爭力，加大服務貿易的營銷力度、促進服務貿易領域擴展與合作，做好促進服務貿易的基礎工作，完善服務貿易治理體系等。通過保障規劃、資本、人力、技術、法規政策等要素，形成良好發展環境,以環境優勢促進服務貿易發展。”