建城歷史超過500年的明城鎮(zhèn) 有望在滄江河邊崛起

走進佛山華興玻璃有限公司生產車間，這個佛山市首批數字化智能化示范車間在春節(jié)假期剛結束就進入了搶訂單狀態(tài);1月啟用的東洲橋，為外界走進東洲鹿鳴體育產業(yè)基地提供最快通道;紅色廉政文化教育基地、陌上花開、萬畝稻田項目入選第三批廣東省鄉(xiāng)村旅游精品線路名單，讓區(qū)域文旅品牌有了更大的發(fā)展空間……新年伊始，位于佛山市高明區(qū)中部的明城鎮(zhèn)，在多個層面強勢發(fā)力。

建城歷史超過500年的明城鎮(zhèn)，在“十三五”期間致力于打造產業(yè)強鎮(zhèn)、動能轉換、民生改善、三大攻堅戰(zhàn)等工作，開創(chuàng)經濟社會發(fā)展新局面。

面向“十四五”，明城鎮(zhèn)明確“兩鎮(zhèn)一走廊”的發(fā)展定位，即打造紅色文化名鎮(zhèn)、樞紐經濟重鎮(zhèn)、生態(tài)田園走廊，全鎮(zhèn)力爭未來五年要實現地區(qū)生產總值年均增長8%左右，到2025年爭取實現稅收、固定資產投資兩個經濟指標翻一番。

做好“紅色+綠色+特色”新文章，一個與體育休閑、生態(tài)文旅、環(huán)保科創(chuàng)、智慧臨空等產業(yè)融合互促、同頻共振的新明城，有望在滄江河邊崛起。

優(yōu)存量擴增量

規(guī)模以上企業(yè)數力爭達160家

今年2月7日，春節(jié)氛圍還沒散去，但是在佛山華興玻璃有限公司，工人們在崗位上干得熱火朝天。

“我們的窯爐常年24小時不停，加上今年有一半員工留在高明過節(jié)，所以我們實行三班制，確保生產安全和產品質量。”佛山華興玻璃有限公司生產部工藝主任韓高利表示，假期一結束，企業(yè)就開足馬力抓生產、趕訂單，全力以赴奮戰(zhàn)“開門紅”。

華興玻璃有限公司呈現的開年狀態(tài)，在一定程度上反映出企業(yè)對于明城鎮(zhèn)近年來在搶抓制造業(yè)高質量發(fā)展方面給予高度認可。

過去的2021年，明城鎮(zhèn)規(guī)上工業(yè)產值同比增長18.24%，其中華興玻璃、貝斯特陶瓷等支柱企業(yè)就通過技術改造實現增資擴產。

更值得關注的是，去年8月，廣東中旗新材料股份有限公司在深圳證券交易所鳴鐘首發(fā)上市，登陸A股資本市場，成為高明區(qū)首家IPO成功上市企業(yè)，實現了高明主板上市企業(yè)零的突破。

中旗新材作為高明首家登陸主板上市的民營企業(yè)，為高明企業(yè)擁抱資本市場樹立了標桿，為高明制造擦亮了品牌，也為高明制造業(yè)高質量發(fā)展作出了生動詮釋。

在做強“單打冠軍”的同時，明城鎮(zhèn)還搶抓大項目、大平臺。2021年當地招商引資實現新突破，共引進項目29個，合同投資金額約110.452億元，其中億元以上項目8個。明城強力培育智能裝備制造、醫(yī)藥器械、環(huán)保科創(chuàng)等新興產業(yè)，引入萬馬高端裝備智造工業(yè)園、澤為工業(yè)園等產業(yè)平臺;同時，駿隆紙品、寶裕金屬、美盈森智慧包裝等15個重點項目順利開展試投產。

明城鎮(zhèn)在做大制造業(yè)存量的同時，也在著力引入增量來完善產業(yè)發(fā)展結構，從而實現更高質量的發(fā)展。

未來5年，當地將探索傳統(tǒng)產業(yè)轉型新路子。即圍繞玻璃制造、石英石新材料、智能包裝4.0、鋰離子綠色新能源、汽配零部件等支柱產業(yè)和傳統(tǒng)產業(yè)，做足存量做優(yōu)增量。另外，以創(chuàng)新賦能激發(fā)傳統(tǒng)產業(yè)自主發(fā)展?jié)摿Γ剿骶G色發(fā)展新路徑，助推傳統(tǒng)產業(yè)和技術變革;規(guī)模以上企業(yè)數量力爭達到160家。

此外，明城還將積極布局新興產業(yè)，尤其是緊盯廣深走廊外溢優(yōu)質企業(yè)，瞄準頭部企業(yè)、“隱形冠軍”企業(yè)、優(yōu)質項目，強力培育智能裝備制造、醫(yī)藥器械、環(huán)保科創(chuàng)等新興產業(yè)，構筑新興產業(yè)集聚發(fā)展高地，加快連片2000畝的盈富產業(yè)園達產見效。

未來，明城鎮(zhèn)將建設樞紐經濟重鎮(zhèn)，全面參與臨空經濟區(qū)建設，加快產業(yè)升級和結構調整，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城。

“全鎮(zhèn)要探索建立黨政部門全覆蓋，抓招商、抓項目、抓投資的‘三抓’黨政一崗雙責體制。”高明區(qū)副區(qū)長、明城鎮(zhèn)委書記朱立堅近日在當地“頭腦風暴”式的大討論會上，強調要深化“政企協(xié)作”，實現發(fā)展共贏。

強配套優(yōu)布局

促進城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展

把優(yōu)秀的產業(yè)引進來，還要讓它們發(fā)展好。近年來，明城鎮(zhèn)特別強化了轄區(qū)工業(yè)園硬件設施建設，讓工業(yè)園全面融入現代都市發(fā)展，構建“人城產”共存共享發(fā)展格局。

“斷頭路”、路燈不亮，曾是明城工業(yè)園基礎設施“欠賬”問題。打通“斷頭路”、讓路燈亮起來，成了園區(qū)企業(yè)、工人的重要呼聲。

為此，明城鎮(zhèn)聚焦民生，精準發(fā)力。到2021年底，明城鎮(zhèn)盈富東路、橋頭路、天度路、云崗路、城七路、仙峰路6條“斷頭路”已全部建成開通，完善了高田、盈富兩大工業(yè)園區(qū)的路網建設，為明城鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展提供了強有力的硬件支撐。同時，明城工業(yè)園區(qū)新安裝了377盞路燈，讓周邊群眾出行更有安全感。

此外，雨污分流是一個城市變身“海綿城市”關鍵一步，未來將成為現代都市“標配”工程。

如今在明城鎮(zhèn)明六路雨污分流改造工程現場，施工人員加班加點搶抓工程進度，力爭早日完工。

按照計劃，明城鎮(zhèn)城區(qū)中心雨污分流改造工程將沿明城鎮(zhèn)城區(qū)高明大道、城五路、城六路等18條道路開展，解決道路范圍內雨污合流、雨污混接等問題，預計該工程今年年中可以完成，屆時，明城鎮(zhèn)城區(qū)將徹底實現雨污分流，給居民提供一個更宜居的生活環(huán)境。

除了滿足城市公共服務基本需求外，明城鎮(zhèn)在城市化進程中還做好“特需服務”。

今年1月20日，連接明城鎮(zhèn)中心城區(qū)和城南新區(qū)的東洲橋正式啟用，它不僅是該鎮(zhèn)兩個片區(qū)重要交通干道，更是明城鎮(zhèn)東洲鹿鳴體育產業(yè)基地建設的先期工程。

目前，東洲鹿鳴體育產業(yè)基地已初步布局導入功夫+極限、明陽山戶外主題公園、自行車基地、冰雪運動館、足球學院等五大運動項目。未來該基地將建設集運動基地、運動俱樂部、會議會展中心、健康醫(yī)療中心、特色商業(yè)、主題酒店、運動社區(qū)等為一體的休閑旅游運動勝地。

“今后5年，明城鎮(zhèn)將加快構建‘東強、西興、南美、北秀、中優(yōu)’空間發(fā)展新布局，推動各類資源要素雙向流動，強化城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展能力。”明城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長陳文龍指出，要通過配合“三大軌道”“兩大高速”建設、優(yōu)化城鄉(xiāng)生活配套等內容，走好城鄉(xiāng)融合協(xié)調發(fā)展這條現代化建設的必由之路。

造環(huán)境樹品牌

領銜打造鄉(xiāng)村振興示范帶

鄉(xiāng)村興，則高明興。高明謀求全域協(xié)調發(fā)展，自然少不了深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

明陽村以“三條黨建示范線路”帶動鄉(xiāng)村振興示范帶建設;富硒絲苗米產業(yè)園(崇步園區(qū))上榜省級現代農業(yè)產業(yè)園推薦名單，“萬畝稻田”吸引八方來客體驗打卡;陌上花開項目已建成睡蓮展示區(qū)、水生植物園以及中餐廳等設施，預計2022年全面迎客……近兩年，明城鎮(zhèn)圍繞構建“紅色+綠色+特色”產業(yè)融合發(fā)展新格局，給全域高質量發(fā)展注入新動能。

“以前村里收入主要靠出租魚塘、山地，如今搞鄉(xiāng)村旅游成了村里的主要收入來源，占到了村里總收入的90%以上。”明城鎮(zhèn)水鎮(zhèn)村村民小組副組長羅海杰透露，600多畝的小村自2019年發(fā)展鄉(xiāng)村旅游以來，相繼建起了農田體驗、80畝竹海、果園與農莊等特色旅游項目，成為佛山有名的“網紅村”，村集體經濟收入從15萬元增長至近150萬元。

上述成效，既回應了佛山市第十三次黨代會提出的“城鄉(xiāng)差距進一步縮小，村容村貌整潔有序，文旅產品服務供給豐富”發(fā)展愿景，也是明城鎮(zhèn)著力構建“兩鎮(zhèn)一走廊”全域發(fā)展新格局的具體實踐。

今后明城鎮(zhèn)的地位會更加重要。高明區(qū)第十三次黨代會提出，未來5年將打造東、中、西部三大片區(qū)，其中，中部將以明城鎮(zhèn)為重點，打造300平方公里的鄉(xiāng)村振興連片示范區(qū)域，有機串聯(lián)起區(qū)域內的河湖、山林、村莊、田園等資源要素，形成高品質的鄉(xiāng)村生活空間、富有嶺南韻味的鄉(xiāng)村生態(tài)景觀廊道以及連片集約的現代農業(yè)示范區(qū)，推動高明鄉(xiāng)村振興進入全省第一方陣。

明城鎮(zhèn)將以打造在全省具有重要影響力的鄉(xiāng)村振興連片示范帶為目標，高標準、高起點謀劃推進明城多彩鄉(xiāng)村風貌帶建設。

“全鎮(zhèn)會推動農村人居環(huán)境整治再上新臺階，力爭在市、區(qū)兩級季度考核中保持前列。高質量完成光明、墳典、新崗、明陽4條市級鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作，將萬畝稻田、苗逕畜牧、東洲鹿鳴、紅色明陽、陌上花開、森林云勇等培育成全省響亮的鄉(xiāng)村振興品牌。”朱立堅介紹，當地未來將形成城南片區(qū)“一帶(滄江河一江兩岸濱河景觀帶)、一路(云勇大道及配套路網旅游示范路)、三心(明陽紅心、明西橙心、光明綠心)、四片(明陽紅色旅游片、明西橙色休閑片、墳典藍色生態(tài)片、光明綠色度假片)”為龍頭的全域文旅發(fā)展新格局。

■數讀

明城2021年發(fā)展亮點

招商引資實現新突破

2021年，明城鎮(zhèn)規(guī)上工業(yè)產值同比增長18.24%，當地招商引資實現新突破，共引進項目29個，合同投資金額110.452億元，其中億元以上項目8個。

2021年，明城鎮(zhèn)培育智能裝備制造、醫(yī)藥器械、環(huán)保科創(chuàng)等新興產業(yè)，引入萬馬高端裝備智造工業(yè)園、澤為工業(yè)園等產業(yè)平臺。同時,駿隆紙品、寶裕金屬、美盈森智慧包裝等15個重點項目順利試投產。

2021年，明城鎮(zhèn)盈富片區(qū)面向先進裝備制造、新材料等領域加快招商引資的步伐。松瀾(科曼斯)日本汽車零部件產業(yè)園已動工，并啟動“邊建設邊招商”模式，將主要招引汽車零部件領域的世界500強外資企業(yè)。

構建“畝均效益”評價體系

2021年，明城鎮(zhèn)國家高新技術企業(yè)超39家，同時當地不斷擴大土地儲備規(guī)模，總面積近1萬畝。全鎮(zhèn)初步構建以“畝均效益”為核心的企業(yè)高質量發(fā)展綜合評價體系，納稅超百萬企業(yè)增加到75家，增長41.5%。

基礎設施不斷完善

2021年，明城鎮(zhèn)建成“四好農村路”40.8公里，自來水、公交車實現“村村通”。農業(yè)基礎設施不斷完善，建成高標準農田超6000畝，整治丟荒耕地2000多畝。

■動向

“環(huán)保擔綱”助力明城高質量發(fā)展

為推進高明區(qū)“兩城一帶”全域發(fā)展新格局，并最終形成高品質的鄉(xiāng)村生活空間、富有嶺南韻味的鄉(xiāng)村生態(tài)景觀廊道以及連片集約的現代農業(yè)示范區(qū)，明城鎮(zhèn)需要從產業(yè)、城市運營等層面關注生態(tài)環(huán)境保護，其中明城鎮(zhèn)大力推進的環(huán)保科技小鎮(zhèn)首期項目，已進入點火試運行階段。

長期以來，工業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護一直是業(yè)界關注焦點，同樣也是城市能否和諧發(fā)展的關鍵要素之一，對于要“留住青山”的明城來說，選擇發(fā)展環(huán)保科技小鎮(zhèn)，是一舉兩得的事情。該項目首期項目進入點火試運行階段，省市各級領導現場調研時肯定了環(huán)保科技小鎮(zhèn)項目的示范帶動作用。

“高標準建設萬畝的環(huán)保科技產業(yè)園將推動‘生態(tài)產業(yè)化、產業(yè)生態(tài)化’，為‘兩山’經濟創(chuàng)新提供樣本。”朱立堅表示，環(huán)保科技小鎮(zhèn)在構建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系中起到了先行示范作用，加快形成環(huán)保科技小鎮(zhèn)生態(tài)經濟引領效應，能為明城的經濟發(fā)展形成綠色增長極。

除了在工業(yè)發(fā)展上打好“環(huán)保牌”外，明城還在水環(huán)境整治、“明城藍”方面上下功夫，并取得成效。截至2021年下半年，明城鎮(zhèn)累計完成超過26公里的排水管網建設，建成44個農村污水處理設施，完成21個村級水源地和45個入河排污口標志化建設，水環(huán)境綜合質量得到整治提升。

另外，明城鎮(zhèn)還落實企業(yè)固定污染源排污登記工作，推進“美麗河湖”“減法加法”行動，即按照“攻堅、提升、鞏固”的工作思路，通過做“減法”攻堅黑點治理、做“加法”全面提升成效、建立常態(tài)化管理機制鞏固治理成效。在全面推行河湖長制方面，明城落實“一河(湖)一策”，飲用水源水質達標率保持100%，市控區(qū)控斷面持續(xù)穩(wěn)定達標。

對于外地人羨慕的“明城藍”，明城鎮(zhèn)則加緊維護使其成為新常態(tài)：累計完成造林15210畝，且云勇林場于2020年獲批國家級森林公園，目前完成擴面1.5萬畝;空氣質量綜合指數持續(xù)改善，優(yōu)良天數不斷增加。