加快建設西部大開發綜合改革示范區 貴州按下高質量發展“快進鍵” 焦點快播

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多彩貴州網訊（本網記者 彭典 楊昌鼎）5月29日，記者從貴州省委宣傳部召開的貴州省全面深化改革工作新聞發布會上獲悉，新國發2號文件印發以來，貴州省深入推進重點領域和關鍵環節改革，著力解決深層次體制機制問題，注重激發各類經營主體活力，不斷增強高質量發展內生動力，加快建設西部大開發綜合改革示范區。

新聞發布會現場

要素市場化配置深入推進。土地要素配置效率進一步提高。省內城鄉建設用地增減掛鉤積極推進，2022年以來跨縣域流轉節余指標465.09畝。產業用地“標準地”出讓改革加快推進，全省出讓“標準地”16宗，面積994畝。推動城鄉統一的建設用地市場建設，制定國有建設用地使用權出讓網上交易規則，息烽、匯川、湄潭等10個縣(市、區)列入國家深化農村集體經營性建設用地入市試點。探索批而未供土地和閑置土地有效處置方式，2022年全省消化批而未供土地16.6萬畝，處置閑置土地14.5萬畝。黔南州探索開展地下空間建設用地使用權出讓。數據要素市場制度不斷完善。探索建立法規標準，首個區塊鏈國際標準獲批，成立省數據流通交易服務中心，完成交易所公司投資重整，形成了“一中心一公司”貴陽大數據交易所新的組織架構，發布全國首套流通交易規則體系，成為全國首個數據要素登記OID行業節點。貴陽大數據交易所集聚“數據商”“數據中介”等經營主體589家，累計完成交易額13.87億元。人才、勞動力有序流動機制加快建立。中國貴陽人力資源服務產業園開園運營，入駐人力資源服務機構54家，幫助實現就業、擇業和流動服務42萬余人次，提供就業崗位57萬余個。資本要素配置體制機制不斷優化。大力推動“基金入黔”，通過“四化”基金引入省外資本在我省設立貴州中墾基金、貴州體旅融合產業基金，投資落地項目7個、基金投資16.41億元，帶動銀行及社會資本投入20.76億元。科技創新資源配置方式不斷完善。開展技術榜單揭榜掛帥，攻克了煤炭采掘自動化、智能化等煤炭轉型升級的核心技術。探索科技成果產權制度改革，積極推行遵義市農科院、貴州醫科大學等開展“技術股+現金股”試點，鼓勵支持科技人員帶科技成果領辦、協辦企業。

國企國資改革加快推進。現代企業制度不斷建立健全。推動監管企業完成“前置事項清單”制定、實現董事會應建盡建和外部董事占多數、建立董事會向經理層授權管理制度、完成公司制改革。監管企業經理層成員全面實現任期制和契約化管理，全面建立市場化用工機制。國有企業戰略性重組積極推進。科學實施國企戰略性重組和專業化整合，推動組建習酒集團、建設投資集團、民航產業集團、能源集團。混合所有制改革穩妥推進。制定《企業混合所有制改革操作指引》，推進黔通智聯、甕福集團等重點企業上市。

營商環境持續優化。“放管服”改革不斷深化。出臺《貴州省優化營商環境條例》，制定《貴州省地方性法規、省級政府規章設定的行政許可事項清單》，著力減權放權。建立營商環境第三方評估機制，對全省營商環境進行詳細評估。打造“企業找政策、政策找企業”的“貴商易”企業綜合服務平臺。服務效能進一步提升。深化“證照分離”改革，對中央及地方層面設定涉企經營許可事項分類改革，企業開辦實現“當日辦結”。深入推進行政審批“三減一降”，全省行政許可事項承諾時限較法定時限壓縮一半以上。推進公共資源交易平臺整合改革，基本形成“一云統攬”“一平臺服務”“一網通辦”的格局。完善市場主體退出制度，進一步規范企業注銷程序，推進注銷登記便利化，增強企業辦事透明度和可預期性。市場監管不斷強化。實現“雙隨機、一公開”監管平臺與“互聯網＋監管”系統貫通銜接。創新“包容審慎”監管機制，探索企業公示信息輕微差錯免列入經營異常名錄制度。

一審：曹 軼 林 萌

二審：袁小娟

三審：李 蓓