“不銹鋼盲道”折射城市規(guī)劃盲點(diǎn)

不銹鋼盲道終于被拆了，有網(wǎng)友調(diào)侃這是脫口秀段子照進(jìn)生活了。

據(jù)《深圳特區(qū)報(bào)》報(bào)道，近日，多名深圳網(wǎng)友發(fā)帖稱“福田連夜拆不銹鋼盲道”，獲得了關(guān)注和點(diǎn)贊。原來(lái)，這些被拆的不銹鋼盲道，此前被脫口秀演員“黑燈”在節(jié)目里吐槽成“瞎滑”。在上述深圳網(wǎng)友的帖子下，不少網(wǎng)友再次感嘆“深圳速度”。

從某種意義上講，盲道幫助視障人士安全地行走，起到的作用不亞于盲人的“眼睛”。但街道上不銹鋼盲道，如果遇到雨雪天氣會(huì)變得特別濕滑，別說(shuō)盲人，就是普通行人也有滑倒的風(fēng)險(xiǎn)。

事實(shí)上，不僅深圳街頭拆除不銹鋼盲道，據(jù)媒體報(bào)道，在南寧、西安、寧波等地也開(kāi)展過(guò)清理不銹鋼盲道的行動(dòng)。在肯定各地積極作為的同時(shí)，也當(dāng)反思不銹鋼盲道是如何被堂而皇之地鋪到路面上的?畢竟，一建一拆之間，造成的浪費(fèi)不容忽視，同時(shí)折射出部分城市規(guī)劃建設(shè)中仍有盲點(diǎn)。

不銹鋼盲道并不適合戶外

截至2023年，我國(guó)殘疾人總?cè)藬?shù)為8591.4萬(wàn)，占全國(guó)總?cè)丝诘?.34%，其中視力障礙人士超過(guò)1700萬(wàn)。但我國(guó)的殘疾人士特別是視力障礙人士出現(xiàn)在街頭的概率相對(duì)較低，這也和我國(guó)盲道建設(shè)并不完善有關(guān)。

根據(jù)我國(guó)道路交通安全法規(guī)定，城市主要道路的人行道，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃設(shè)置盲道。現(xiàn)實(shí)中，建設(shè)盲道有多種材料，各有其優(yōu)點(diǎn)和劣勢(shì)。

最常見(jiàn)的水泥和混凝土材質(zhì)的盲道，具有造價(jià)低廉、施工便捷、適合大面積鋪設(shè)的特點(diǎn)，同時(shí)其表面摩擦力強(qiáng)，防滑性能良好。但相對(duì)而言，更易老化和裂紋，耐久性較差。

橡膠盲道柔軟性好，防滑效果好，但同樣具有耐久性較差、容易老化脫落的問(wèn)題。塑料盲道重量輕，易安裝，耐腐蝕，但造價(jià)高且容易褪色。花崗巖、大理石為主的石材盲道外觀美觀，耐久性強(qiáng)，但表面光滑，也容易讓人滑倒。

此次受到關(guān)注的不銹鋼盲道，是近年來(lái)新興的一種盲道建設(shè)材料。因不銹鋼材料具有現(xiàn)代感和高光澤度，符合許多城市追求“高檔化”“國(guó)際化”城市景觀的審美需求，得以流行開(kāi)來(lái)。

但不銹鋼材質(zhì)盲道表面光滑，并不適合長(zhǎng)期暴露在戶外環(huán)境中，更適合特殊的室內(nèi)空間，比如鋪設(shè)在地鐵等區(qū)域。可以想象，在南方潮濕多雨地區(qū)，不銹鋼盲道就會(huì)變成“滑道”;而在北方地區(qū)，不銹鋼盲道冬季因低溫而形成冰凍積雪，會(huì)進(jìn)一步加劇安全風(fēng)險(xiǎn)。

脫口秀演員黑燈在表演的段子里說(shuō)，盲人朋友走在不銹鋼盲道上，“哧溜”一滑摔倒，被稱為“瞎滑”。這個(gè)段子一針見(jiàn)血地指出了問(wèn)題：盲道不僅要具有指路的作用，更要保障盲人的安全。

盲道建設(shè)缺乏綜合評(píng)估機(jī)制

事實(shí)上，盲道的設(shè)計(jì)和建設(shè)，需滿足安全性、功能性和耐用性等多重要求。

盲道“瞎滑”這一問(wèn)題的出現(xiàn)，集中體現(xiàn)了部分城市在公共設(shè)施設(shè)計(jì)中的盲目性和審美單一化傾向。盲道作為一種重要的無(wú)障礙設(shè)施，其核心功能是為視障人士提供引導(dǎo)和安全保障。

而一些城市在盲道建設(shè)上，追求“高端大氣上檔次”和所謂的“科技感”，卻脫離了盲人實(shí)際的生活需求，與建設(shè)初衷背道而馳。這一現(xiàn)象也暴露了盲道建設(shè)缺乏綜合評(píng)估機(jī)制，并缺少規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)化，許多地方在具體執(zhí)行中存在較大隨意性。

理論上本應(yīng)該室內(nèi)使用的不銹鋼盲道，為什么出現(xiàn)在街頭巷尾呢?看上去閃閃發(fā)亮不銹鋼盲道，視覺(jué)效果很好，但是給誰(shuí)來(lái)看呢?市民們?cè)诔鞘兄械穆礁惺埽瑧?yīng)當(dāng)是停留在城市設(shè)計(jì)效果圖上還是在日常生活中獲得?這些問(wèn)題都值得反思。

在城市規(guī)劃和設(shè)計(jì)中，無(wú)障礙設(shè)施的建設(shè)是衡量一個(gè)城市文明程度的重要體現(xiàn)。盲道材質(zhì)的選擇，看似是個(gè)小問(wèn)題，卻直接關(guān)系視力障礙群體的出行體驗(yàn)，更從深層次上折射出當(dāng)前城市建設(shè)中“包容性”的缺失。

盲道不能成為真正適用人群需求之外的“裝飾品”。包容性城市建設(shè)的核心在于“人性化”和“精細(xì)化”，應(yīng)當(dāng)從政策制定、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)營(yíng)維護(hù)全周期體現(xiàn)人文關(guān)懷。

比如，在盲道建造前，應(yīng)當(dāng)深入調(diào)研觀察視障人士對(duì)盲道的實(shí)際使用情況，測(cè)量不同天氣條件下的材料表現(xiàn)，科學(xué)合理設(shè)計(jì)盲道，滿足使用者的需求。在設(shè)計(jì)和建造過(guò)程中要融匯交通規(guī)劃、城市氣候?qū)W、材料工程學(xué)、無(wú)障礙設(shè)計(jì)等學(xué)科，提出跨領(lǐng)域解決方案，并推動(dòng)城市交通、管理等多部門(mén)協(xié)同。

各地不妨以“不銹鋼盲道被拆除”為鑒，在以后的城市建設(shè)中充分考慮各類人群的需求，建設(shè)更加和諧、包容的城市環(huán)境。

撰稿 / 李昊(城市規(guī)劃領(lǐng)域?qū)＜?