觀天下！北京：城市更新實行“留改拆”并舉，保留利用提升為主

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民生優(yōu)先、問題導向、多元參與、共建共享……本市城市更新實行“留改拆”并舉，以保留利用提升為主。11月25日，市十五屆人大常委會第四十五次會議表決通過《北京市城市更新條例》，條例將從2023年3月1日起實施。

所謂“城市更新”，既有以保障老舊平房院落、危舊樓房、老舊小區(qū)等房屋安全，提升居住品質(zhì)為主的居住類城市更新；也有以推動老舊廠房、低效產(chǎn)業(yè)園區(qū)、老舊低效樓宇、傳統(tǒng)商業(yè)設施等存量空間資源提質(zhì)增效為主的產(chǎn)業(yè)類城市更新。此外，還包含以更新改造老舊市政基礎設施、公共服務設施、公共安全設施，保障安全、補足短板為主的設施類城市更新；以提升綠色空間、濱水空間、慢行系統(tǒng)等環(huán)境品質(zhì)為主的公共空間類城市更新；以統(tǒng)籌存量資源配置、優(yōu)化功能布局，實現(xiàn)片區(qū)可持續(xù)發(fā)展的區(qū)域綜合性城市更新等等諸多內(nèi)容。

開展城市更新，也要遵循一些基本要求。例如，城市更新要堅持“先治理、后更新”，與“疏解整治促提升”相銜接，與各類城市開發(fā)建設方式、城鄉(xiāng)結(jié)合部建設改造相協(xié)調(diào)。

而備受市民關注的“適老化”“兒童友好”“海綿城市”“韌性城市”“智慧城市”等熱詞也出現(xiàn)在了條例中。其中，在完善區(qū)域功能方面，條例要求，優(yōu)先補齊市政基礎設施、公共服務設施、公共安全設施短板；嚴格控制大規(guī)模拆除、增建；在綠色發(fā)展方面，開展既有建筑節(jié)能綠色改造，提升建筑能效水平，發(fā)揮綠色建筑集約發(fā)展效應，打造綠色生態(tài)城市；推廣先進建筑技術、材料以及設備，推動數(shù)字技術創(chuàng)新與集成應用，推進智慧城市建設；在無障礙環(huán)境建設方面，推進適老化宜居環(huán)境和兒童友好型城市建設等。