【全球新視野】國家發改委談擴大就業：解決就業問題，根本上還是要靠發展

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5月17日，在國家發展改革委召開的5月份新聞發布會上，有媒體提問：我們注意到，今年４月份國辦發布了優化調整穩就業政策，請問發改委在擴大就業方面將會有哪些舉措？很快就要進入畢業季，請問在促進大學生就業方面能采取什么措施？

對此，國家發改委政策研究室副主任、新聞發言人孟瑋表示，今年以來，隨著穩增長穩就業政策措施持續發力，經濟運行實現良好開局，就業形勢總體穩定、逐步改善。近期國辦出臺了優化調整穩就業政策措施，圍繞“擴、促、兜”綜合施策，有利于進一步鞏固就業回穩向好態勢。從國家發改委職責出發，將從四方面著手，推動相關舉措落地見效：

一是夯實穩就業的經濟基礎。解決就業問題，根本上還是要靠發展。將堅持以就業優先為導向，加強宏觀政策協調配合，制定務實舉措促進消費持續恢復，加快實施“十四五”規劃102項重大工程，積極吸引民間資本參與基礎設施、電信、能源等領域建設，支持外貿企業開拓市場，穩住外貿基本盤。通過這些舉措恢復和擴大需求，提升經濟發展帶動就業的能力。

二是穩定和擴大市場化就業空間。企業是吸納就業的重要載體。我們將堅持一手抓助企紓困，落實好延續和優化實施階段性稅費優化政策，更好發揮信用支持中小微企業融資作用，健全中小企業服務體系，著力為企業降成本、減負擔。一手抓產業發展，大力發展先進制造業集群、國家戰略性新興產業集群，統籌推進傳統產業改造升級和新興產業培育壯大，加快中西部地區和東北地區承接產業轉移示范區建設，通過產業發展創造更多優質就業崗位。

三是推動基層就業渠道更加暢通。城鎮化是擴大就業的重要推動力，鄉村振興也在拓展就業空間方面發揮了重要的作用。我們將堅持推進以縣城為重要載體的新型城鎮化建設，統籌用好各類資金補短板，增強縣城人口、產業、就業綜合承載力。同時，全面推進鄉村振興，加快培育鄉村主導產業，加強國家農村產業融合發展示范園、返鄉入鄉創業園等平臺建設，營造基層就業創業的良好環境。

四是持續抓好困難群體就業幫扶。在重點工程項目和中小型農業農村基礎設施建設領域推廣以工代賑方式，可以幫助農村低收入群體、脫貧人口實現就地就近就業增收。我們將深入開展搬遷群眾就業幫扶專項行動，增強易地扶貧搬遷安置區和搬遷群眾內生發展動力，確保搬遷群眾穩得住、有就業、逐步能致富。

關于高校畢業生就業問題，孟瑋表示，前面提到的擴大需求、助企紓困穩崗、鼓勵引導基層就業等政策舉措都將為高校畢業生拓寬就業渠道、創造更多高質量就業崗位。同時，還將推動職業技能培訓提質擴面，打造一批高水平、專業化、開放型產教融合實訓基地，支持各地共建共享一批公共實訓基地，促進產訓結合，服務更多高校畢業生掌握適應市場需求的“一技之長”，緩解高校畢業生總量壓力和結構性就業矛盾，穩定和擴大高校畢業生就業。