廣東“粵財(cái)扶助” 依托大數(shù)據(jù)共享和補(bǔ)貼政策流程標(biāo)準(zhǔn)化

補(bǔ)貼申報(bào)新途徑

日前，廣東省財(cái)政廳會(huì)同省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭搭建的廣東財(cái)政惠企利民服務(wù)平臺(tái)(下稱“粵財(cái)扶助”)正式上線使用并在全省范圍推廣。省財(cái)政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該平臺(tái)服務(wù)市場主體和公民個(gè)人掌上辦理財(cái)政補(bǔ)貼，同時(shí)還方便政府部門精準(zhǔn)履行監(jiān)管職能，涵蓋財(cái)政補(bǔ)貼政策發(fā)布、補(bǔ)貼申報(bào)、后臺(tái)審核、全程監(jiān)管各環(huán)節(jié)，助力實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼政策公開透明、一次申報(bào)、全程網(wǎng)辦、快速兌現(xiàn)。目前，全省已在平臺(tái)開放申報(bào)項(xiàng)目2000多個(gè)，涉及農(nóng)業(yè)、扶殘、文化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各個(gè)民生領(lǐng)域，惠及企業(yè)逾6.89萬，自然人超過1000萬。

依托數(shù)字政府加強(qiáng)資金管理

去年1月，廣東出臺(tái)《廣東省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉企和個(gè)人財(cái)政補(bǔ)貼(補(bǔ)助)資金管理的若干意見》(下稱《意見》)，實(shí)現(xiàn)資金使用留痕，從源頭上治理和解決問題。

《意見》提出推動(dòng)財(cái)政補(bǔ)貼源頭監(jiān)管的八條舉措，其中核心就是建立“一網(wǎng)式”管理模式，即明確由省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、省財(cái)政廳牽頭會(huì)同相關(guān)部門，搭建財(cái)政補(bǔ)貼(補(bǔ)助)統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫和專項(xiàng)監(jiān)管系統(tǒng)，依托廣東“數(shù)字政府”一體化平臺(tái)，以信息化手段促進(jìn)監(jiān)管舉措全面落實(shí)，依法依規(guī)辦理補(bǔ)貼發(fā)放，切實(shí)防范騙補(bǔ)行為發(fā)生，有效提高財(cái)政資金使用效益。

集“申報(bào)+審核+監(jiān)管”于一體

“粵財(cái)扶助”以群眾企業(yè)需求為導(dǎo)向，以科學(xué)高效監(jiān)管為目標(biāo)，以“數(shù)字政府”一體化平臺(tái)為依托，橫向覆蓋省級(jí)各部門，縱向覆蓋全省各市縣。平臺(tái)搭載申報(bào)、審核、監(jiān)管三大業(yè)務(wù)模塊，可以滿足補(bǔ)貼受眾、主管部門和監(jiān)管部門三方使用需求——

首先是補(bǔ)貼受眾“零跑動(dòng)”，群眾和企業(yè)可以通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)查看獎(jiǎng)補(bǔ)政策、申報(bào)補(bǔ)貼、查看審批進(jìn)度、獲得兌現(xiàn)補(bǔ)貼等，實(shí)現(xiàn)“指尖辦”;主管部門還可“快處理”，依托多部門大數(shù)據(jù)共享和補(bǔ)貼政策流程標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)線上審核、風(fēng)險(xiǎn)提示;同時(shí)監(jiān)管部門“全掌握”，在平臺(tái)監(jiān)管模塊了解全部補(bǔ)貼政策風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和攔截情況，并通過抽查等方式對(duì)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)予以進(jìn)一步核查。

目前，平臺(tái)已進(jìn)駐廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、粵商通APP，即將接入粵省事小程序，財(cái)政補(bǔ)貼在手機(jī)上即可辦理。平臺(tái)還設(shè)置了“惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼專區(qū)”，匯集全省相關(guān)政策968項(xiàng)，集中公開發(fā)布惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼項(xiàng)目和法律法規(guī)、政策文件信息。

撥付慢監(jiān)管難等問題將解決

省財(cái)政廳負(fù)責(zé)人表示，該平臺(tái)上線后將逐步解決“重復(fù)建”“找不到”“撥付慢”“監(jiān)管難”四方面問題。具體來看，平臺(tái)覆蓋省本級(jí)、地市、區(qū)縣，切實(shí)解決各地各部門系統(tǒng)重復(fù)建設(shè)問題，對(duì)群眾和企業(yè)來講，也能解決申報(bào)入口多雜、申報(bào)手續(xù)繁瑣等問題，實(shí)現(xiàn)管理“一盤棋”。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)政策“一清單”，全省政策統(tǒng)一渠道、一張清單官方發(fā)布，依法公開補(bǔ)貼信息，解決企業(yè)和個(gè)人對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼“找不到、看不懂”的痛點(diǎn)。

此外，平臺(tái)對(duì)于符合條件的政策打造“秒報(bào)”“秒批”“秒付”的快速兌現(xiàn)新模式，提升企業(yè)和群眾的獲得感——將“填報(bào)式”申請(qǐng)變?yōu)?ldquo;確認(rèn)式”申請(qǐng)，一鍵“秒報(bào)”;將人工審核、層層報(bào)批的傳統(tǒng)方式，改為系統(tǒng)在線“秒批”;通過簡化流程創(chuàng)新支付模式，實(shí)現(xiàn)資金“秒付”直達(dá)。

平臺(tái)還依托并連通廣東數(shù)字政府海量數(shù)據(jù)，在申報(bào)、審批環(huán)節(jié)利用大數(shù)據(jù)輔助，通過事前攔截、事中提醒、事后監(jiān)督功能，完成監(jiān)管“三道防線”管控，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管“一張網(wǎng)”。平臺(tái)力爭2021年實(shí)現(xiàn)相關(guān)省直部門全覆蓋，2023年實(shí)現(xiàn)全省中央、省、市、縣財(cái)政補(bǔ)貼政策“一張網(wǎng)”辦理。