每日視點！四川成都擬發展共有產權住房，切實解決“夾心層”群眾的住房困難問題

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據成都住建消息，四川省住建廳聯合六部門起草了《關于發展共有產權住房的指導意見（征求意見稿）》正式公開征求社會公眾意見建議。

《指導意見（征求意見稿）》的總體要求，是堅持“房住不炒”定位，突出住房的民生屬性，以深化住房供給側結構性改革為主線，重點在人口凈流入的城市、住房供需矛盾突出、住房困難群眾較多、多層次住房需求較大及其他有需求的城市探索發展共有產權住房，切實解決“夾心層”群眾的住房困難問題，推動全體人民實現住有所居。

《指導意見（征求意見稿）》提出，共有產權住房由政府提供政策優惠支持，將重點面向有一定經濟承受能力但買不起商品住房的城鎮無房群體供應，并從房源性質、籌集方式、面積標準、供應對象、產權比例、定價原則、申購分配、產權登記、上市交易等多方面明確了省級層面的制度框架，為各市（州）因地制宜發展共有產權住房提供一定的政策依據和指引。

《指導意見（征求意見稿）》明確了共有產權住房的房源性質。共有產權住房是由政府投資或提供政策優惠支持，按照有關標準籌集建設，面向有一定經濟承受能力但買不起商品住房的群體供應，優先供應城鎮戶籍無房家庭，實行政府委托代持機構與承購人按份額共有產權，限定使用和處分權利的具有保障性質的市場房源。

在房源籌集渠道方面，《指導意見（征求意見稿）》提出，各地要充分研判住房市場和保障性住房建設情況，建立以已建成存量商品房、安置房、限價房轉化，商品房配建、集中供地新建等多元化的房源籌集方式。住房保障主管部門須會同有關部門確定共有產權住房籌集建設要求、配建比例、產權歸屬等。

此外，《指導意見（征求意見稿）》還明確，共有產權住房以建筑面積90平方米以下的中小戶型為主。政府委托的代持機構轉化已建成存量商品房的，不受前述面積限制。各地要結合實際，合理確定建筑面積標準和建筑戶型，有效滿足居住需求。

在保證住房品質方面，共有產權住房應實施成品房交付，并加強規劃、設計、施工、監理、驗收等全過程管理，保證住房質量和品質，相關配套市政基礎設施及公共服務設施，應同步規劃、同步建設、同步使用。