深圳市修訂住房公積金貸款管理規(guī)定 擬精簡公積金貸款的定義

7月6日，深圳住建局發(fā)布關(guān)于向社會公開征求《深圳市住房公積金貸款管理規(guī)定(征求意見稿)》意見的通告，修訂的主要內(nèi)容包括精簡公積金貸款的定義，調(diào)整共同申請人的范圍。擬在本次修訂中明確申請人的配偶、父母、子女不論有無繳存住房公積金均可以作為共同申請人;同時還明確申請人的配偶、父母、子女是購房人的，應(yīng)當(dāng)作為共同申請人。

關(guān)于《深圳市住房公積金貸款管理規(guī)定(征求意見稿)》的修訂說明

為規(guī)范我市住房公積金貸款(以下簡稱公積金貸款)業(yè)務(wù)管理，更好地發(fā)揮我市住房公積金制度的互助功能,根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理條例》(以下簡稱《條例》)及我市規(guī)范性文件的管理要求，結(jié)合我市住房公積金貸款業(yè)務(wù)開展實際，我們對《深圳市住房公積金貸款管理規(guī)定》進(jìn)行修訂，形成《深圳市住房公積金貸款管理規(guī)定(征求意見稿)》(以下簡稱《貸款規(guī)定》)，現(xiàn)就修訂情況說明如下：

一、修訂背景和必要性

自我市公積金貸款業(yè)務(wù)開展以來，《貸款規(guī)定》在規(guī)范業(yè)務(wù)開展方面發(fā)揮了重要作用。但在公積金貸款業(yè)務(wù)快速發(fā)展過程中，部分條款已不再適應(yīng)當(dāng)前的業(yè)務(wù)辦理實際，為使貸款政策更能適應(yīng)當(dāng)前公積金業(yè)務(wù)開展的實際需求，亟需進(jìn)一步修改和完善《貸款規(guī)定》相關(guān)內(nèi)容。此外，現(xiàn)行《貸款規(guī)定》于 2017 年 9 月 27 日施行，有效期五年，有必要結(jié)合貸款業(yè)務(wù)實際予以修訂。

二、修訂過程

在《貸款規(guī)定》的修訂過程中，我們總結(jié)了當(dāng)前我市住房公積金貸款業(yè)務(wù)的實踐經(jīng)驗，比較各地的貸款政策，于2021年下半年啟動修訂工作，經(jīng)反復(fù)研究論證，于近期完成修訂形成《貸款規(guī)定》。

三、修訂的主要內(nèi)容

修訂后的《貸款規(guī)定》共8章38條。主要包括總則、公積金貸款申請、公積金貸款額度期限和利率、公積金貸款擔(dān)保、辦理程序、公積金貸款償還、監(jiān)督管理、附則。主要修訂內(nèi)容如下：

(一)精簡公積金貸款的定義，調(diào)整共同申請人的范圍

一是本次修訂擬將原《貸款規(guī)定》中公積金貸款的定義調(diào)整為公積金貸款包括普通公積金貸款和商轉(zhuǎn)公貸款，將公積金組合貸款調(diào)整至業(yè)務(wù)辦理程序章節(jié)中，以使條文更加清晰;二是擬在本次修訂中明確申請人的配偶、父母、子女不論有無繳存住房公積金均可以作為共同申請人;同時還明確申請人的配偶、父母、子女是購房人的，應(yīng)當(dāng)作為共同申請人。

(二)根據(jù)業(yè)務(wù)辦理實際需求，增加相關(guān)條款內(nèi)容

一是基于目前我市住房房價實際情況，為防范資金風(fēng)險，在商轉(zhuǎn)公貸款中增加對存量商品住房(以下簡稱二手住房)的評估要求，即申請商轉(zhuǎn)公貸款的住房為二手住房的，原商業(yè)性住房按揭貸款余額應(yīng)當(dāng)?shù)陀谝远肿》砍山粎⒖純r作為重要參考計算的總價款的70%;二是增設(shè)兩項不予支持公積金貸款的情形。

(三)落實上級監(jiān)管要求和我市房地產(chǎn)調(diào)控政策，并將貸款補充文件的相關(guān)內(nèi)容納入

一是結(jié)合國家、省、市關(guān)于公積金貸款的監(jiān)管要求，將原規(guī)定公積金貸款審核中僅核查我市范圍內(nèi)公積金貸款情況的條件調(diào)整為核查全國范圍內(nèi)公積金貸款情況;二是根據(jù)我市房地產(chǎn)調(diào)控政策及相關(guān)要求，以二手住房成交參考價作為重要參考計算房屋總價款，并以此替代原房地產(chǎn)評估機構(gòu)的評估價格，無二手住房成交參考價時才以評估價計算房屋總價款;三是將貸款補充文件中關(guān)于“商品住房的定義、購買城市更新及棚戶區(qū)改造類住房申請公積金貸款的擔(dān)保方式、限制轉(zhuǎn)讓類住房可以作為抵押物、變更住房權(quán)利人需先清償公積金貸款”等相關(guān)規(guī)定納入《貸款規(guī)定》。

(四)調(diào)整部分條文內(nèi)容，以更加適應(yīng)實踐需要

一是為充分保護(hù)職工利益，從源頭化解行政復(fù)議案件，本次修訂擬將職工行使異議復(fù)核權(quán)利的期限從5個工作日調(diào)整為6個月;二是為適應(yīng)我市現(xiàn)行住房政策體系，根據(jù)現(xiàn)階段國家及我市住房政策和住房分類情況，我局將原“保障性住房、人才住房和商品住房”的分類調(diào)整為“保障性住房、共有產(chǎn)權(quán)住房和商品住房”三類;三是結(jié)合我市公積金貸款業(yè)務(wù)辦理實際，我局在規(guī)定中明確異地繳存公積金的本市戶籍職工，在本市購房并向本市公積金中心申請公積金貸款的，其購房主體從職工本人擴大至職工本人或者其配偶。

此外，本次《貸款規(guī)定》的修訂結(jié)合我市貸款業(yè)務(wù)開展實際，調(diào)整部分條文表述。如，刪除了本市繳存職工戶籍和非戶籍的相關(guān)表述;基于目前已實現(xiàn)自助渠道在線辦理貸款業(yè)務(wù)的功能，優(yōu)化了業(yè)務(wù)辦理相關(guān)條文內(nèi)容的表述。

特此說明。