計劃水利投資800億元！廣東推動“851”水利高質量發展藍圖落地

3月22日，正值第三十屆“世界水日”，廣東省人民政府新聞辦公室召開《中共廣東省委廣東省人民政府關于推進水利高質量發展的意見》(下稱《意見》)新聞發布會。會上，省水利廳相關負責人以及相關專家對《意見》的主要內容進行了介紹與解讀。

今年2月23日，《意見》正式公開發布實施，為“十四五”和今后一個時期我省水利高質量發展提供了有力的政策保障。

據介紹，《意見》的核心內容是繪就了“851”水利高質量發展藍圖，即以加快實施水資源優化配置、防洪能力提升、萬里碧道、河湖生態保護修復、農村水利保障、智慧水利、水文現代化和水利治理能力提升八大工程為具體抓手;以構建水資源配置骨干網、防洪安全網、萬里碧道網、農村水利保障網、智慧水利網5張網為施工大綱;以邁進全國第一梯隊為前行目標和標桿，奮力開創我省水利工作新局面，為實現走在全國前列的目標打下堅實基礎。

構建“五縱五橫”水資源配置骨干網

“我省以全國6.6%的水資源量，保障了全國8.9%人口的用水需求，支撐了全國10.9%的GDP，并且六十多年來安全、優質對港對澳供水約300億立方米，為我省經濟社會高質量發展和香港、澳門繁榮穩定提供了堅實的水利支撐。”發布會上，省水利廳廳長王立新表示，近年來我省水資源配置格局持續優化，多項工作走在全國前列。但由于水資源時空分布不均，水資源配置能力不足，還不能完全適應經濟社會高質量發展的要求。

對此，《意見》提出要構建“五縱五橫”的水資源配置骨干網，即以東江、西江、北江、韓江、鑒江干流為“縱”，以正在建設或規劃建設中的珠江三角洲水資源配置工程、環北部灣廣東水資源配置工程、粵東水資源優化配置工程、珠中江供水一體化工程及已建成的東深供水工程為“橫”，構建覆蓋全省16個地級以上市、受益人口超7600萬人的水網主骨架和大動脈。

“上述工程建成后，可基本解決長期以來困擾我省的水資源時空分布不均衡問題?？梢哉f，‘五縱五橫’水資源配置骨干網是破解我省水資源供給問題的‘關鍵一招’。”王立新說。

據介紹，為推動“851”水利高質量發展藍圖落地見效，我省共謀劃了總投資達8000億元以上的重大水利項目，其中“十四五”期間將完成水利投資4000億元以上。2021年，我省完成水利投資725億元，居全國首位。今年計劃完成投資達800億元以上。

建立水庫常態化除險加固機制

記者從發布會上獲悉，省委、省政府歷來高度重視水旱災害防治工作，經過長期持續的建設，我省已基本形成“上蓄、中防、下泄”的防洪工程體系。

省水利廳規計處處長申宏星介紹，廣東全省現有水庫7922座、堤防總長度2.89萬公里，規模以上水閘8312座，數量居全國前列。全省地級以上市主城區防洪(潮)標準基本達到100年一遇、縣城防洪(潮)標準基本達到50年一遇，有力保障了人民群眾生命財產安全和經濟社會持續健康發展。

但對標國內外水利發展先進地區，我省現有防洪工程體系還存在一定差距和短板。為此，《意見》提出，要加快建設江河安瀾的防洪安全網，加快優化防洪工程布局，加強東江、西江、北江、韓江、鑒江等大江大河堤防和河道綜合治理，推動大江大河干流和重要支流堤防達標建設。到2025年，廣州、深圳城市中心區防洪(潮)標準不低于200年一遇，其他地級市城市中心區防洪(潮)標準不低于100年一遇。

除了上述5宗大江大河干流堤防的提升建設，《意見》還提出要建立水庫常態化除險加固機制，到2025年前全面完成現有及新增病險水庫除險加固任務。建立健全山塘管理機制，加強安全運行管理。加快推進大中型病險水閘除險加固。持續推進江河主要支流及獨流入海河流、海堤、中小河流治理，山洪災害防治，農村重點易澇區治理。加強臨時蓄滯洪區建設與管理，提升超標準洪水防御能力等。

據悉，以上流域防洪安全網建設項目規劃總投資約2160億元，“十四五”期間計劃完成投資908億元。

今年再建碧道1800公里以上

高質量建設萬里碧道是省委、省政府貫徹落實習近平生態文明思想作出的重大決策部署，是統籌防洪、治污及生態保護的系統治水創新舉措。

發布會上，王立新對我省碧道建設的最新進展進行介紹。他表示，經過三年來的建設，廣東萬里碧道建設取得了初步的成果。截至去年年底，我省已建成碧道2900公里，今年將再建成碧道1800公里以上。

據悉，省水利廳對已建成的碧道進行了評估，發現水質優于Ⅲ類(含Ⅲ類)河長增加232.3公里，增幅為13.4%;黑臭水體全面消除，Ⅴ類和劣Ⅴ類河段長度減少了302.5公里，降幅為48%。防洪達標的河段增加了642公里。生態岸線增加了1169公里，慢行道增加了2178公里，新增串聯廣府、潮客、海上絲綢之路等特色資源點數量1424個。

“可以說，碧道的建設集中體現了我們系統治水的成果，特別是給我們廣東的老百姓帶來了實實在在的幸福感。”王立新表示，接下來省水利廳將會按照省委、省政府的要求，進一步加強對萬里碧道的建設，使萬里碧道成為廣東水生態文明建設的一張亮麗名片，同時為廣東的父老鄉親造福，讓我們的家鄉河成為真正的幸福河。

南方日報記者李赫

廣東用水效率

25年來持續提升

●2021年，全省全年用水總量為407億立方米，全省萬元GDP用水量和萬元工業增加值用水量25年間下降了九成以上

●2021年共完成1216個建設項目水資源論證和14項規劃水資源論證，核減不合理取水量近4億立方米

●全省共核查登記河道內和河道外取水口近3.2萬個，年度整改任務完成率超90%