市州觀察丨瀘州老城區煥發“新生機”

瀘州觀察 周夢穎 四川在線記者 范芮菱 文/圖

4月15日，瀘州市江陽區官井巷小區，盛開的三角梅從一處院內探出來，與周圍灰色外墻上彩繪的綠葉紅花互相映襯，構成一幅美麗的春日畫卷。“這里是花開巷里示范街區，我們計劃給社區的每個片區都分主題打造出特色。”江陽區北城街道皂角巷社區黨委書記趙莉紅說。

(資料圖)

皂角巷社區地處老舊城區，房屋大多建于上世紀八、九十年代，緊鄰水井溝、摩爾百貨等人稠物穰的商圈，存在基礎設施陳舊、環境衛生難管、居民矛盾多等問題。

從老舊小區改造的“硬件”升級，到實施小區微治理的“軟件”改造，瀘州在提升城市外貌的同時，不斷提高城市基層治理能力，讓老城區煥發“新生機”。

官井巷小區的文化墻

延伸“末梢治理”

為了保留老小區獨特的歷史記憶，皂角巷社區探索“網格黨組織+居民自治委+社區經濟物業托底”方式，對轄區小區進行微改造，進行了外墻、過道等修繕和美化工作。

趙莉紅介紹，整個社區有56棟散居居民樓，以前沒有物管，環境整治、路燈維修、化糞池清掏等服務只能由社區兜底。現在，為了方便管理，社區將其改造后劃分為6個片區分類管理。

“我們把社區劃分為網格，全覆蓋成立網格黨支部，找到帶頭作用強的黨員先鋒任網格黨支部書記，請群眾呼聲高的熱心居民任樓棟長，請熱心公益事業的企業能人任社區志愿服務隊隊員，形成眾人齊抓治理的局面。”趙莉紅說。

“小區的扶手更換了，樓梯間的墻面修繕之后干凈多了。”社區居民胡煥宣說，小區煥然一新后，大家都“更愿意愛護環境”了。

培育“紅色物業”

近日，一場別開生面的“老瀘州”項目區連片物業簽約儀式在瀘州市江陽區舉行。未來5年，北城街道轄區內2.3平方公里5個社區內的散居樓院、臨街商鋪、街道社區空置房屋資產等的物業服務要實現連片管理。

“承接老舊小區物業連片服務，既是物業企業創建星級‘紅色物業’的前提要求，也是加強基層治理體系和治理能力現代化建設的創新之舉。”瀘州市住房和城鄉建設局有關負責人說。

2020年以來，瀘州圍繞打造高品質生活，提出星級“紅色物業”創建，鼓勵建設單位在新建小區引入“紅色物業”，指導業委會將“紅色物業”納入選聘標準，組織“紅色物業”參與老舊小區改造，現已累計培育黨建強、服務好的星級“紅色物業”27家。

瀘州市委組織部相關負責人表示，為提高城市基層治理能力，今年將實施黨建引領小區（院落）治理補短提質行動，突出解決一批群眾反映強烈的小區（院落）疑難問題，推動城市治理體系和治理能力現代化。

截至目前，全市物業小區成立小區黨組織731個、建立業委會387個，黨組織和黨的工作覆蓋率100%，群眾訴求辦理滿意度達99.9%。

打造“共享空間”

城市人口急劇增長，做好社區服務，需要更多陣地載體，如何從寸土寸金的城市空間中“擠”出來？

“為了更好地服務社區一老一小和商圈流動人員，我們想方設法利用通道、公共空間，建立摩爾文化廣場、紅立方、城市書房、網格驛站等，形成了‘15分鐘便民服務生活圈’。”趙莉紅說，這些空間為拓展社區服務范疇提供了“陣地”，“比如常態化開展就業創業培訓等服務。”

近年來，瀘州市還聚焦小區公共空間利用率低、公共服務設施難以滿足群眾需求等問題，整合住建、規劃、民政等部門政策，盤活小區架空層等閑置資源，打造“共享空間”35個，統籌設置黨群議事、養老育幼、休閑娛樂等功能，惠及群眾6.8萬戶。