惠州以實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)為抓手 同步推進(jìn)“五大振興”

“鄉(xiāng)村是寄托鄉(xiāng)情、留住鄉(xiāng)愁的精神家園，需要用心用情建設(shè)好、呵護(hù)好。”日前，惠州市委書記、市人大常委會(huì)主任劉吉接受南方日?qǐng)?bào)記者專訪時(shí)表示，惠州認(rèn)真貫徹省委、省政府關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的部署要求，把“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念落實(shí)到具體實(shí)踐中，以實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)為抓手，同步推進(jìn)“五大振興”，努力打造詩意田園和現(xiàn)代生活有機(jī)統(tǒng)一的鄉(xiāng)村振興樣本，為粵港澳大灣區(qū)增添更鮮亮的田園色彩、更豐富的鄉(xiāng)村精彩。

推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)

融合發(fā)展

南方日?qǐng)?bào)：近年來，惠州鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展，不少村莊變身“網(wǎng)紅村”，吸引了眾多游客，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收。請(qǐng)您談?wù)劵葜萃苿?dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的具體措施。

劉吉：產(chǎn)業(yè)興旺是廣大農(nóng)民的期盼。產(chǎn)業(yè)振興了，能提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)，農(nóng)民可以在家門口就業(yè)，拓寬增收渠道。近年來，惠州一些“空心村”變身“網(wǎng)紅村”，很多游客紛紛前去“打卡”。目前全市建有各類鄉(xiāng)村民宿500多個(gè)，今年以來全市鄉(xiāng)村累計(jì)接待游客2000多萬人次，鄉(xiāng)村旅游收入約12億元。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展要立足各地特色資源，走差異化發(fā)展之路。惠州堅(jiān)持示范引領(lǐng)，深入實(shí)施4個(gè)省級(jí)示范片建設(shè)工程、46個(gè)省定貧困村示范創(chuàng)建工程以及“百村示范”工程，按照“美線強(qiáng)點(diǎn)、連點(diǎn)成片、以片帶面”的總體要求，以“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”為本、“美麗鄉(xiāng)村”為基、“文化傳承”為魂，集中資源力量，重點(diǎn)建設(shè)一批鄉(xiāng)村振興綜合示范帶。當(dāng)前，在省政協(xié)指導(dǎo)下，惠州市深入挖掘鄉(xiāng)村景觀、歷史文化、山水林田湖等優(yōu)勢資源，結(jié)合以各類示范村為節(jié)點(diǎn)，打造環(huán)羅浮山等13條鄉(xiāng)村振興示范帶，帶出特色精品、帶出鄉(xiāng)村旅游、帶出美麗經(jīng)濟(jì)，示范引領(lǐng)全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

在實(shí)踐中，我們深刻地體會(huì)到，鄉(xiāng)村發(fā)展不能再走“村村點(diǎn)火、戶戶冒煙”的傳統(tǒng)工業(yè)化老路子，也不能只停留在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，只有立足本地資源優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展上做文章，產(chǎn)業(yè)振興才會(huì)有廣闊空間。今后惠州將聚焦產(chǎn)業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展，著力推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺(tái)和支點(diǎn)作用，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。當(dāng)前，我們正在重點(diǎn)抓一二三產(chǎn)業(yè)融合5個(gè)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建，遴選一批具有一定規(guī)模和產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)的茶葉、果蔬、絲苗米等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展合作社、家庭農(nóng)場產(chǎn)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，因地制宜抓好“一鎮(zhèn)一策”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，助力產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。與國家、省供銷社聯(lián)手建設(shè)粵港澳大灣區(qū)(廣東·惠州)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地，發(fā)揮其聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用，打造生產(chǎn)加工、集散流通、品牌展銷、農(nóng)業(yè)科技等一體化產(chǎn)業(yè)鏈，扶持一批有運(yùn)營能力的鄉(xiāng)村電商，探索“生產(chǎn)在農(nóng)戶、基地在鄉(xiāng)村、加工在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、流通在縣城、增收在農(nóng)民”的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

1043個(gè)行政村全域

達(dá)到干凈整潔標(biāo)準(zhǔn)

南方日?qǐng)?bào)：推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居很關(guān)鍵。近年來，惠州如何整治提升農(nóng)村人居環(huán)境，推動(dòng)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)?

劉吉：鄉(xiāng)村的最大優(yōu)勢和寶貴財(cái)富就是生態(tài)環(huán)境，惠州在這方面優(yōu)勢明顯。惠州將堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，高位推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，制定了美麗鄉(xiāng)村村莊規(guī)劃編制指引，優(yōu)化簡化審批建設(shè)流程，明確目標(biāo)責(zé)任，形成“部門協(xié)作、縣鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作格局。目前，全市1043個(gè)行政村全域達(dá)到干凈整潔標(biāo)準(zhǔn)，60%的村莊基本達(dá)到美麗宜居，惠城區(qū)三棟鎮(zhèn)鹿頸村獲評(píng)“廣東十大美麗鄉(xiāng)村”，惠陽區(qū)秋長街道茶園村獲評(píng)第二屆“廣東文化旅游名村”。

惠州切實(shí)把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一場硬仗，堅(jiān)持聚焦重點(diǎn)，開展村莊清潔行動(dòng)，全域開展“三清三拆三整治”基礎(chǔ)整治，持續(xù)在廁所革命、生活垃圾和污水治理等方面下功夫，健全運(yùn)營管護(hù)長效機(jī)制，有力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村保潔和生活垃圾無害化處理全覆蓋等;堅(jiān)持改革創(chuàng)新，率先在全省建立“廁所開放聯(lián)盟”，動(dòng)員臨街、臨景經(jīng)營單位和農(nóng)戶的3320多座廁所加入“廁所開放聯(lián)盟”和粵省事平臺(tái)“一鍵找公廁”;堅(jiān)持改善民生，深入開展“四好農(nóng)村路”“村村通自來水”等系列鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，穩(wěn)步提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平。

鄉(xiāng)村振興不是把鄉(xiāng)村變城市，而是要尊重鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，保留鄉(xiāng)村肌理，留住鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁。惠州將進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)空間發(fā)展格局，科學(xué)編制實(shí)施國土空間規(guī)劃，因地制宜推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，讓農(nóng)村環(huán)境更美、功能更完善、生態(tài)更宜居，成為人人向往的美麗家園。

讓農(nóng)民過上

現(xiàn)代新型鄉(xiāng)村生活

南方日?qǐng)?bào)：惠州市第十二次黨代會(huì)對(duì)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出了具體部署，接下來如何進(jìn)一步以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)助推鄉(xiāng)村全面振興，助力建設(shè)更加幸福國內(nèi)一流城市?

劉吉：推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興是惠州建設(shè)更加幸福國內(nèi)一流城市的題中應(yīng)有之義。近期，中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，以農(nóng)村人居環(huán)境整治提升為抓手，立足現(xiàn)有村莊基礎(chǔ)，重點(diǎn)加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，加快縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，逐步使農(nóng)村具備基本現(xiàn)代生活條件。如何讓農(nóng)民在山清水秀、恬靜優(yōu)美的鄉(xiāng)村中，享受到與城市一樣的現(xiàn)代品質(zhì)生活，是鄉(xiāng)村振興面臨的一個(gè)課題。前不久，我們召開了市第十二次黨代會(huì)，對(duì)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行了研究部署，提出了健全新型鄉(xiāng)村生活體系的這么一個(gè)命題。

健全新型鄉(xiāng)村生活體系，我們將著力從以下幾個(gè)方面下功夫：一是以更大力度有序推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)施“九大攻堅(jiān)”行動(dòng)，因地制宜編制村莊規(guī)劃，實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng);二是提檔升級(jí)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)，努力使農(nóng)村的教育、醫(yī)療和健康管理水平和品質(zhì)達(dá)到城市水平，在環(huán)境等方面超越城市;三是扎實(shí)推動(dòng)“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程，提升農(nóng)民技能，培育新型農(nóng)民;四是推進(jìn)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)，豐富群眾精神文化生活，讓農(nóng)民過上更具民俗文化內(nèi)涵現(xiàn)代新型鄉(xiāng)村生活。

惠州鄉(xiāng)村振興成績單

●46個(gè)省定貧困村全面建成新農(nóng)村示范村，成功打造4個(gè)省級(jí)新農(nóng)村示范片，全市1043個(gè)行政村100%實(shí)現(xiàn)干凈整潔，60%村莊基本實(shí)現(xiàn)美麗宜居。

●建成一大批嶺南特色美麗鄉(xiāng)村，獲評(píng)廣東十大美麗鄉(xiāng)村1個(gè)，美麗鄉(xiāng)村精品線路2條、特色名村7個(gè)。

●加快建設(shè)環(huán)羅浮山等13條鄉(xiāng)村振興綜合示范帶和5個(gè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展示范鎮(zhèn)，整合形成一批鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)、示范村。

●市領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系7個(gè)縣(區(qū))、26個(gè)鎮(zhèn)(村)，推動(dòng)資源和力量向基層傾斜，實(shí)施“黨政機(jī)關(guān)+企事業(yè)單位+科研力量”組團(tuán)結(jié)對(duì)分級(jí)分類幫扶。

●建成1316個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)，成立3380支志愿服務(wù)隊(duì)伍，開展超過12萬場活動(dòng)，服務(wù)群眾300多萬人次。

●成功創(chuàng)建3個(gè)國家級(jí)、22個(gè)省級(jí)民主法治示范村，全市民主法治村創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

●全市鋪開農(nóng)村“一戶一宅”、農(nóng)房簡約報(bào)建、農(nóng)房風(fēng)貌管控三項(xiàng)改革，率先全省實(shí)現(xiàn)宅基地及農(nóng)房風(fēng)貌管控理事會(huì)全覆蓋。