2022年全國社會工作者職業(yè)資格考試于6月18日、19日舉行。今年約89萬人報考，再創(chuàng)歷史新高。

社工是社會工作者的簡稱，并非“社區(qū)工作者”，其工作內容涵蓋社會生活的方方面面：從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興，從社會救助到兒童保護，從社區(qū)矯正到禁毒戒毒，從災后服務到疫情防控。社工是基層社會治理的重要參與者。

近年來，社工職業(yè)資格考試報考人數(shù)逐年大幅遞增。報考受歡迎背后的原因是什么?社工工作前景如何?

報考人數(shù)日益增多

董雅妮從福建醫(yī)科大學社會工作專業(yè)畢業(yè)后，進入福州市幕派戒毒社會工作服務中心工作。她注意到，近兩年參加社工職業(yè)資格考試的人日益增多。

“身邊的社工專業(yè)畢業(yè)生如果繼續(xù)從事這一行業(yè)，一般都會選擇考證。”她說，“考證熱從側面反映出，社工行業(yè)正得到社會更多認可，越來越多人開始了解這個行業(yè)。”

社會工作者職業(yè)水平評價分為助理社會工作師、社會工作師和高級社會工作師三個級別。考證有一定門檻，如對于助理社會工作師，社會工作專業(yè)本科應屆畢業(yè)生可以報考;　取得其他專業(yè)本科及以上學歷的，從事社會工作滿2年可以報考;取得其他專業(yè)大專學歷的，從事社會工作滿4年可以報考。

據(jù)統(tǒng)計，2019年以來，社工職業(yè)資格考試報名人數(shù)逐年大幅遞增，每年增加10余萬人;考生涵蓋社區(qū)工作者、社會組織從業(yè)人員、企事業(yè)單位工作人員、高校社會工作專業(yè)應屆畢業(yè)生等。

據(jù)中國社會工作學會秘書長鄒學銀介紹，今年大約89萬人報考，再創(chuàng)歷史新高。近年來的社工考試熱具體表現(xiàn)為，其他專業(yè)人才報考人數(shù)越來越多，民政系統(tǒng)以外的人報考人數(shù)越來越多，社會組織從業(yè)人員報考人數(shù)越來越多，基層社區(qū)工作者報考人數(shù)越來越多。

鄒學銀介紹，社工職業(yè)資格考試通過率各年不盡相同，以助理社會工作師為例，據(jù)統(tǒng)計，近五年平均通過率為22%。

為何升溫?

社會治理對專業(yè)社會工作者的需求持續(xù)增多，是社工職業(yè)資格考試熱不斷升溫的重要原因。

鄒學銀說，隨著社會治理精細化水平的提升，社會工作職業(yè)分工也不斷細化，社區(qū)、養(yǎng)老、醫(yī)療、禁毒、司法、教育等各領域社會工作就業(yè)需求越來越大。如民政部發(fā)布的一份文件就提出，2022年底前，培養(yǎng)培訓10萬名專兼職老年社會工作者。

“當前專業(yè)社工人才數(shù)量還遠遠不能滿足社會需求，各領域的人才缺口都很大，養(yǎng)老服務、司法、醫(yī)療等領域尤其如此。”廣西壯族自治區(qū)民政廳慈善事業(yè)促進和社會工作處處長蒙昭平說。

一些地方制定了社工專業(yè)人才獎勵措施，對從事社會工作滿一定年限并考取社工職業(yè)資格證書的人員給予相應補貼或一次性獎勵，鼓勵提升專業(yè)化水平。在蒙昭平看來，這也是專業(yè)化服務力量進入基層治理框架的需要。

曾當選“中國最美社工”的福州市信任社會工作服務中心主任張潔從2008年開始從事社會工作。“剛開始從事社會工作時，社會認可度較低。如果有社工證在手，更易取得信任。”

董雅妮介紹，部分社區(qū)工作者、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村務工作者考證是出于工作需要。一些政府購買服務對社工機構持證率有一定要求。同時，社工招考競爭壓力相對較小，工作環(huán)境較為穩(wěn)定，工作時間相對固定，對不少人來說也是一個不錯的就業(yè)選擇。

在社會工作服務機構中，社會工作者也有從一線社工到督導、機構管理者的進階渠道。

“社會工作者解決的是困境群體的問題，通過幫他們對接和爭取資源，能夠讓他們的困境被看到，讓社會變得更加公平，我覺得這是一份有職業(yè)價值感的工作。”2018年開始做駐村社工的黃承艷說，因為自己在人生的某個階段“被人點亮”，所以也想去“點亮別人”。

“社工主要是服務工作，要有奉獻、犧牲精神，對從業(yè)者有較高的倫理和價值觀要求。”福州大學社會學系主任甘滿堂說。

前景如何?

“發(fā)展?jié)摿艽蟆?rdquo;鄒學銀介紹稱，按相關測算，我國需要200萬至300萬名社工，而目前我國有163萬名社會工作專業(yè)人才。截至目前，取得社工職業(yè)資格證書的有73.7萬人。

甘滿堂認為，現(xiàn)在是社工發(fā)展的良好時期。一方面，伴隨城市化、老齡化而來的農民工、社區(qū)治理、養(yǎng)老等問題凸顯，對社工人才的需求不斷增長;另一方面，政府也在推動社工普及，購買服務力度加大，社工機構數(shù)量增加較快。

鄒學銀表示，社工的職業(yè)發(fā)展空間和制度環(huán)境將越來越好。近年來，民政部大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站建設，到“十四五”末預計可增加十萬余個社會工作崗位，大大拓展就業(yè)空間。

《上海市社會工作人才隊伍建設“十四五”規(guī)劃》提出，到2025年上海市社會工作人才總量達到20萬人，持有社會工作者職業(yè)水平相關證書人數(shù)達到4.5萬人，街鎮(zhèn)社工站覆蓋率100%。

中國人民大學社會工作與社會政策系教授張會平表示，在一些人印象中，社會工作誰都能做，門檻較低。其實，社工的專業(yè)性很強，需要具有較強的溝通能力，具備法律、心理學等相關專業(yè)知識，還要深耕基層，能準確把握群眾需求并及時解決群眾難題。

一些基層行政人員反映，現(xiàn)在社工站全面推開，但由于薪酬待遇偏低，人才流失嚴重，不少地方面臨專業(yè)人才不愿去、社工站招不到人的困境。由于缺乏專業(yè)人才，一些社會組織在政府購買公共服務的項目中也遭遇流標，或在中標后被迫中止項目。

值得期待的是，各級政府針對社工人才的薪酬待遇已出臺多項政策文件。一些地方對政府購買項目作出細化規(guī)定，保障社會服務項目的專業(yè)性和社工薪酬待遇的穩(wěn)定性。

張會平建議，社工機構要進一步提升服務能力，重視社工專業(yè)人才成長，構建專業(yè)化、職業(yè)化和充滿生機的社工隊伍。

鄒學銀說，社工人才發(fā)展的頂層設計體系不斷完善，目前正在探索出臺有關立法文件。在人才培養(yǎng)方面，高校要注重從通用型人才培養(yǎng)走向分領域、分人群的專精人才培養(yǎng);　社工職業(yè)資格考試要更體現(xiàn)專業(yè)性，對專業(yè)知識與實務能力的考查并重。對在職社會工作者，也要大力開展繼續(xù)教育和專業(yè)培訓，不斷提升專業(yè)服務水平。

“社會工作者要做好迎難而上的準備。”張會平說，面對基層社會治理挑戰(zhàn)，社會工作者只有真正喜歡并愿意為有困難的人服務和發(fā)聲，才能贏得社會認可。據(jù)新華社