廈門：建設“兩高兩化”城市國際門戶樞紐

“受假期和進出口淡旺季影響，往年廈門港集裝箱吞吐量通常是‘前低后高’，即上半年的吞吐量少于下半年。今年以來，廈門港緊扣國內外經濟發展脈動，聚焦全球航運發展特點、熱點，集裝箱吞吐量保持高位運行，形勢喜人。”近日，福建省廈門港口管理局黨組書記、局長吳順彬告訴記者，上半年廈門港集裝箱吞吐量突破590萬標箱，同比增長11.43%，實現“時間過半、任務過半”，6月集裝箱吞吐量突破百萬標箱，創造歷史新高。

一連串數字的背后是廈門港持續打造國際一流的營商環境。目前，廈門港已啟動東渡、海滄等港區布局新一輪優化工作，進一步提高岸線利用率，促進港城融合。到2025年，廈門港將基本完成港口功能布局優化，空間布局和功能分配趨于完善;到2035年，將建成港產城一體化融合發展的世界一流港口。

建設“兩高兩化”城市國際門戶樞紐

東渡港區和海滄港區是廈門港最重要、開發最成熟的兩個港區。其中，位于廈門島內的東渡港區是廈門集裝箱運輸業的發源地，逐步發展為擁有散雜貨、郵輪等業務的多功能港區，帶動了廈門港集裝箱進出口的第一輪跨越式發展。

“如今的廈門港，是國際集裝箱樞紐港和全國郵輪運輸試點示范港，是國際性綜合交通樞紐和港口型國家物流樞紐，在新時代、新征程中肩負著新使命。”吳順彬介紹，新時期廈門港發展定位為廈門國際航運中心的主要載體、港口型國家物流樞紐的核心平臺、“提升本島、跨島發展”的重要引擎、建設“兩高兩化”(高素質標桿、高顏值典范、現代化前沿、國際化樞紐)城市的國際門戶樞紐。

在高質量發展的背景下，廈門本島將以高端的生產生活性服務業為主，未來東渡港區的功能定位將主要開展集裝箱運輸，發展國際郵輪、對臺客滾，逐步拓展現代物流和航運服務功能。

目前，東渡港區正逐步疏解非集裝箱貨運功能，保持集裝箱運輸為主，主要承擔近、中洋和內貿集裝箱運輸，形成適當規模的集裝箱運輸能力，為自貿區相關業態服務;提高水轉水比例和海鐵聯運比例，降低集裝箱港口對城市集疏運和倉儲物流的用地需求;積極推動廈門國際郵輪母港建設，發展國際郵輪、對臺客滾運輸，將廈門郵輪母港建設成國內領先、世界一流，集郵輪母港綜合服務、休閑、購物、度假、觀光、居住、辦公于一體的高端郵輪經濟商業圈，成為未來廈門最重要的休閑度假旅游勝地和兩岸文化交流的重要平臺。

此外，廈門港還將逐步疏解島內現有散雜貨運輸功能，釋放廈門島北部區域港口功能;科學布局全市域水上交通旅游客運碼頭及航線，整合全市域濱海旅游資源，串聯濱海旅游熱點，兼顧跨島通勤方式，打造“海上公交網絡”，推進郵輪母港水上集散中心、高崎漁港客運碼頭、集美學村客運碼頭、美峰體育公園客運碼頭等項目。

探索港口改造升級“廈門模式”

近年來，海滄港區成為廈門港新一輪飛躍的動力引擎。2020年，該港區集裝箱吞吐量占全港的73.5%。

根據廈門港戰略定位，海滄港區功能定位主要為發展集裝箱干線運輸，兼顧服務臨港產業，積極拓展保稅、現代物流和航運服務功能。現有的大宗散貨業務將逐步轉移到其他港區，液體散貨碼頭也將朝著集約化方向發展，以提高碼頭岸線利用率。

“海滄港區將進一步突出集裝箱主導功能，發展集裝箱干線運輸，重點以外貿集裝箱中遠洋運輸為主，深化港口專業化、集約化、智慧化、自動化水平。”吳順彬說，海滄港區將積極拓展保稅、現代物流和航運服務功能，簡化通關手續，推動航運與互聯網、大數據、文化產業等融合發展，提高港航服務質量。為有效承接廈門島內及海滄港區的散雜貨碼頭功能，廈門港正抓緊推動建設后石港區大宗散貨碼頭等項目。

目前，廈門港智慧港口建設的兩大重點項目——遠海5G智慧港口全場景應用示范工程和海潤集裝箱碼頭全智能化改造工程，均位于海滄港區。廈門港希望借助這兩個項目的引領作用，探索中國港口改造升級的“廈門模式”。