怎樣破解企業宿舍勞動力入戶調查難題

2021年勞動力樣本輪換結束后，新一輪的樣本以第七次全國人口普查結果為樣本框，本輪樣本框里人群層次更加豐富。在本輪樣本中，出現了較多的企業宿舍。與常規的家庭戶相比，企業宿舍有其人數多、情況復雜等特殊性。下面筆者結合自身工作實際，談一談對于在企業宿舍開展勞動力調查的幾點思考。

從實際入戶調查情況來看，當前在企業宿舍開展勞動力調查存在四方面困難。一是協調難。有的企業宿舍大多存在多重門禁，在擴樣調查初期，部分調查員與企業對接不暢，出現多次上門卻無法完成調查的情況。二是找人難。企業宿舍數量多、易混淆，且員工流動性大，舍友之間較為陌生，較難獲得準確信息。三是預約難。同一宿舍人員工作時間各不相同，入戶調查時間難以協調，易造成漏人現象。四是配合難。企業員工與社區工作人員接觸不多，對隱私問題較為抵觸。

針對在企業宿舍開展勞動力調查存在的問題，筆者認為可以從以下四個方面著手破解入戶調查難題。

鋪路搭橋，充分做好調查前期準備。一是加強溝通。調查隊應主動與鄉鎮、企業共同協作，積極參與到人員選聘、溝通協調、困難解決中去，三方合作，提高溝通效率。二是選擇合適聯絡人。設立“1對1”聯絡制度，充分發揮企業后勤部門、管理部門的作用，選擇合適的人員作為該項調查的聯絡人，與社區工作人員形成良性對接，幫助調查員順利完成調查。如遇到因工作變動而更換調查員，也能保證工作順利開展，避免“認人不認證”的情況。

抓住關鍵，充分挖掘合適調查人員。一方面要充分發揮企業后勤部門作用，推動形成“社區工作人員+宿管”形式的調查隊伍。宿舍管理人員對于所管理片區內的宿舍方位、名稱、樓層等非常熟悉，且與員工朝夕相處，可為調查員提供關鍵幫助。調查中以調查員為主、宿舍管理人員為輔，宿舍管理人員主要承擔幫助引導至調查地點、溝通該宿舍人員是否到齊、協調調查的時間等工作，調查員負責完成調查。條件允許的情況，可選聘有責任心的宿舍管理人員作為調查員。江陰隊在海瀾集團率先試點宿舍管理人員作為調查員單獨負責該區域的調查。通過加強陪訪、培訓和指導，海瀾集團宿管調查員已經能夠很好地獨立完成調查。

因地制宜，充分選擇合適調查方式。針對調查員提出的多次上門找不到人的情況，創新采用“宿舍+車間”的調查模式。在不影響企業正常工作的前提下，在有條件的企業，選擇空閑會議室、班組長辦公室等地點作為臨時的調查點，快速完成調查。同時，可由宿舍管理人員和抽中宿舍預約、協調調查時間，對于個別無法協調時間的員工，采取更換地點的方式完成調查。每次預約的時間段都盡量多調查一些員工，提高調查效率。

拓展思路，充分動員，著力擴大宣傳。與企業充分溝通，在食堂、體育場、宿舍樓、宣傳欄等醒目位置張貼勞動力調查公告。在宣傳欄里放置勞動力調查宣傳折頁。創新媒體宣傳，由宿舍管理人員在朋友圈、微信群轉發勞動力調查公眾號宣傳文章，擴大宣傳面。針對集體宿舍，制作宣傳效果和實用性兼具的調查禮品。由企業工作人員、宿舍管理人員在本企業內進行持續宣傳，引導員工積極主動配合調查。多種渠道、多種方式，全力擴大宣傳覆蓋面，提高企業員工對勞動力調查的知曉度。

(作者單位：國家統計局江陰調查隊)