浙江發布十條干貨舉措 重點在于拓展政府采購政策功能

29日，杭州云頌科技有限公司負責人應豪在手機上收到一份文件，瞬時喜上眉梢。到底是什么讓他如此激動?

原來，當天《浙江省財政廳關于進一步發揮政府采購政策功能全力推動經濟穩進提質的通知》(下稱《通知》)正式發布，共十條干貨舉措，重點在于拓展政府采購政策功能，優化政府采購營商環境，進一步加大對市場主體，尤其是廣大中小企業的支持力度。

“采購限額標準以上，200萬元以下的貨物和服務采購項目、400萬元以下的工程采購項目，適宜由中小企業提供的，采購單位應當專門面向中小企業采購。”曾參與政府采購的應豪逐字逐句念著《通知》。他說：“以往的政府采購中，中小企業往往因為企業規模小，機會也小，這下我們將會有更多機會。”

“聚焦支持市場主體尤其是中小企業發展，是此次出臺《通知》的出發點和落腳點。疫情發生以來，中小企業普遍面臨原材料價格上漲、缺柜缺箱缺工等現象，新政旨在通過加大政府采購力度幫助它們渡過難關。”省財政廳相關負責人解釋，為此，浙江將政府采購項目預留中小企業份額在現行基礎上進一步提高10個百分點，并且對符合規定的小微企業給予價格扣除評審優惠最高比例。僅此一項，浙江向中小企業采購量將至少增加100億元。

記者注意到，除了采購中小企業產品和服務比重的提升，《通知》還將政府采購預付款比例從現行的不低于合同金額的30%提高至不低于40%;政府采購合同款項支付時間則從現行的收到企業發票不超過15天縮短至7個工作日，延遲支付的，中小企業可要求采購單位支付逾期利息。對于上一年度逾期尚未支付中小企業款項的合同信息要對社會公開，接受監督。這些為不少企業參與市場采購面臨的痛點堵點提供了解決方案。

同時，《通知》格外注重保障企業公平參與政府采購。如明確政府采購不得設置針對中小企業的限制性條件，保障中小企業和內外資企業公平參與政府采購;除繼續免收政府采購投標保證金和工本費外，還進一步降低政府采購制度交易成本，履約保證金的最高繳納比例從現行的5%降低至2.5%。

《通知》還在支持“雙碳”、創新和鄉村振興方面有較大傾斜。包括引導政府采購創新產品和服務、節能環保產品，強化首臺套產品和制造精品的政府首購制度，加大對“專精特新”產品支持力度;進一步支持鄉村產業振興，引導采購脫貧地區農副產品，鼓勵加大對我省山區26縣及對口幫扶地區農副產品的采購力度。